Inicio | Javier Laynez

  • Javier Laynez

    Autor: Juan E. Pardinas

    Juan E. Pardinas

    Juan E. Pardinas @JEPardinas

    FB @JEPardinas 

    La Segunda Sala de la Suprema Corte tiene en sus manos el destino económico y político de México. Al leer las siguientes 600 palabras, tú, lector, podrás decidir si la afirmación del renglón de arriba es una exageración.

    El éxito de la reforma de telecomunicaciones se basó en reconocer la existencia de un elefante en la habitación. El paquidermo es el consorcio Telmex/Telcel que tiene el 66.9% del mercado de la telefonía celular. El ministro Javier Laynez ha redactado un proyecto de sentencia que quita al Congreso la facultad de usar la Ley de Telecomunicaciones para darles un trato distinto a los Agentes Económicos Preponderantes. La reforma de 2013 establece que mientras exista un jugador con más del 50% y no haya competencia efectiva en el sector de telecomunicaciones, éste no podrá cobrar a sus competidores por la terminación de llamadas. Hasta que la cancha sea más pareja, las empresas competidoras de Telmex/Telcel sí pueden cobrar a ésta por la interconexión. Esta regla a favor de la competencia y los consumidores se puede venir abajo si l@s ministr@s de la Segunda Sala le dan la razón a su colega Laynez. El propio pleno del Ifetel ya reconoció la facultad del Congreso para legislar en esta materia. Sin embargo, la Corte podría decidir en sentido inverso a lo que ya estableció el Poder Legislativo y el órgano regulador.

    ¿Cuáles serían las consecuencias de que la Corte tire esta medida a favor del libre mercado? Durante los primeros dos años del sexenio, el gobierno de Enrique Peña Nieto logró transformaciones fundamentales para la vida económica de México. La reforma de telecomunicaciones ha tenido cambios benéficos en el bolsillo y los patrones de consumo de los mexicanos. El éxito de esta reforma se puede resumir en dos datos: los precios han caído 29% desde 2013 y tan sólo entre 2015 y 2016 el número de minutos de llamadas por usuario creció en 60%. Es un hecho que l@s mexican@s estamos mejor comunicados, a precios mucho más competitivos. Otras reformas, como la energética o la educativa, también son importantísimas, pero sus ciclos de maduración y cosecha requieren de un mayor horizonte temporal. Los beneficios de la reforma en telecomunicaciones se volvieron tangibles en un plazo tan breve como la periodicidad de tu recibo telefónico.

    El proyecto de Laynez le arranca a Enrique Peña Nieto una de las pocas medallas que se había podido colgar en el pecho. Andrés Manuel López Obrador tendrá argumentos frescos y proyectiles nuevos para denostar el paquete de reformas estructurales de este sexenio. El probable aumento de precios en los servicios de telefonía celular no será la mejor píldora para calmar los ánimos ciudadanos, en vísperas de las elecciones del 2018.

    En la misma semana en que comienzan las negociaciones del TLCAN, la Suprema Corte podría enviarle un peligroso telegrama a Donald Trump con un texto breve pero contundente: México es un país sin certidumbre jurídica. Un propósito central de la reforma era evitar que por medio de litigios se asegurara la ausencia de competencia económica. El borrador de la sentencia regresa la suerte del sector a manos de abogados y no a la competencia por el mejor servicio. AT&T, la empresa número nueve en el ranking del Fortune 500, ha invertido en México 7,400 millones de dólares, bajo la condición de que la reforma de telecomunicaciones aseguraba dar un trato asimétrico mientras hubiere un agente preponderante. Los jugadores internacionales interesados en el sector energético estarán muy atentos a escuchar historias sobre la facilidad con que se pueden revertir las garantías a la inversión en México. ¿Te resultó exagerada la frase al principio del artículo? Si se desencadena esta secuencia indeseable de acontecimientos, la historia nacional deberá registrar el nombre de Javier Laynez y los ministros de la Segunda Sala que decidan acompañarlo en su sentencia.

    Publicado por Reforma
    13-08-2017

opiniones imco

Aspectos destacados ...

En 2017, el turismo internacional aumentó 7% en comparación con el a...

opiniones imco

A un año de los sis...

El desorden en la reconstrucción de escuelas ha resultado en la incap...

opiniones imco

El método científi...

Pensar científicamente en nuestro negocio nos ayuda a enfrentar el mi...

opiniones imco

Autosabotaje

El próximo gobierno heredará tragedias colectivas y problemas mayús...

opiniones imco

Exportando corrupci...

Un nuevo informe sobre el cumplimiento de la Convención de la OCDE co...

opiniones imco

¿Hacia dónde va M...

En tiempos de incertidumbre, es importante encontrar parámetros objet...

opiniones imco

¿Cómo se encuentra...

El trabajo del Ministerio Público sigue siendo lento y poco profesion...

opiniones imco

Presentación de los...

Confiamos en que todas las partes cumpliremos los acuerdos alcanzados ...

opiniones imco

Error

Si se llegaran a encontrar casos de corrupción en el NAIM, estos se d...

opiniones imco

Nuevo Aeropuerto Int...

El IMCO expone el estado actual de la infraestructura aeroportuaria en...

opiniones imco

Nuevo aeropuerto: lo...

El NAIM, sin duda, es el único proyecto de infraestructura que deber...

opiniones imco

Propone Colectivo PE...

El presupuesto se aprueba prácticamente sin discusión: 89% de los di...

opiniones imco

Porras y contrapesos

El cambio de régimen comenzó con una porra al nuevo Presidente. En l...

opiniones imco

XIV Encuentro Iberoa...

Se llevará a cabo el XIV Encuentro Iberoamericano de la Sociedad Civ...

opiniones imco

Informe Legislativo ...

Los diputados locales, un total de mil 124 en el país, rara vez son e...

opiniones imco

Congresos ricos, pue...

La tercera edición del Informe Legislativo, elaborada por el IMCO, ha...

opiniones imco

Esfuerzos mal recomp...

Santiago Levy acaba de publicar una provocación empastada en 342 pág...

opiniones imco

Las ciudades más ha...

Por primera vez en la historia del Reporte Global de Habitabilidad de...

opiniones imco

Esfuerzos mal recomp...

Santiago Levy, vicepresidente de Sectores y Conocimiento del Banco Int...

opiniones imco

Tu época

AMLO será responsable del timón del barco, pero el tamaño de las ol...