Inicio | México ya es país candidato en EITI. ¿Ahora qué sigue?

  • México ya es país candidato en EITI. ¿Ahora qué sigue?

    Autor: Regina Portilla

    Regina Portilla

    Regina Portilla

    En octubre de 2017, México dio un paso más hacia a la deseada transparencia. Tras continuos esfuerzos que duraron poco más de dos años, nuestro país ha sido aceptado como candidato para implementar la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI, por sus siglas en inglés). EITI es un estándar internacional que surgió en 2003 con el propósito de guiar a los países hacia una política de apertura y rendición de cuentas en las industrias extractivas. Al adherirse al Estándar, cada país se compromete a divulgar públicamente los pagos de las empresas extractivas al gobierno y los ingresos que este último recibe. La iniciativa no solo busca mejorar la gobernanza de los recursos naturales sino también promover una cultura de transparencia y apertura en el gobierno y en las empresas. Al ser aceptado como candidato, México se compromete, en un periodo de no más de dos años, a presentar un reporte en donde se cotejen todos los pagos de las empresas e ingresos públicos derivados de la actividad extractiva para dar espacio a un dialogo constructivo que atienda cualquier deficiencia en las normas o en la práctica, y que nos permita conocer cómo invierte el gobierno esos recursos.

    Llegar hasta este punto no ha sido sencillo y menos en un sector tan controversial. A pesar de la caída en los precios del petróleo y en la producción de Pemex, los ingresos petroleros siguen teniendo una gran importancia en el presupuesto público federal1. Además, los hidrocarburos representaron el 5.3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2016. En el caso del sector minero, aunque no cuenta con un peso significativo en el presupuesto público, sí cuenta con una gran presencia en el territorio mexicano ya que más de 20 millones de hectáreas son ocupadas con propósitos mineros. México es el principal productor de plata en el mundo y está dentro de los 10 principales productores de oro, cobre, zinc y plomo2. Ante este escenario, es importante reconocer que la buena gobernanza de los recursos naturales en México es necesaria no solo para las comunidades con presencia extractiva sino también para el buen funcionamiento del gobierno. Los mecanismos existentes no son suficientes y menos aún en un escenario donde prevalecen las dudas sobre el impacto de la reforma energética.

    EITI representa una plataforma en donde todo ciudadano podrá conocer cómo es el manejo de los recursos naturales de este país, para estar en posibilidad de exigir y asegurar que se manejen con transparencia y apertura. La iniciativa del gobierno, así como el compromiso y apertura de las empresas y de las organizaciones de sociedad civil ha contribuido a que México se comprometa con este estándar global.

    Se necesitó de una gran inversión de tiempo para sentar a las personas correctas en las mesa, comprender las expectativas que cada parte tenía sobre el proceso y lo más importante; construir confianza. Las empresas, el gobierno y la sociedad civil por igual reconocieron la importancia del proceso por lo que siempre prevaleció la buena voluntad. Basándose en los requisitos de la iniciativa, se conformó en noviembre de 2016 el denominado Grupo Multipartícipe, integrado por representantes del gobierno, sociedad civil y empresas. Este grupo será el encargado de implementar el estándar y de tomar toda decisión relacionada al EITI en México, fomentando el debate informado. Las reuniones del grupo siempre se dieron bajo principios de total apertura y se buscaba que cada voz fuera reconocida y atendida. Son pocos los procesos como el que se vivió en México en donde se logró sentar en la mesa a diferentes sectores de la población para construir una base sólida de confianza y compromiso hacía un cambio.

    El Grupo Multipartícipe ha acordado publicar el Primer Informe EITI hacia finales del 20183. Esto quiere decir que se acerca un periodo de grandes esfuerzos para investigar, publicar y divulgar información que dará espacio a importantes debates. Entre ellos estarán el impacto de los fondos mineros y de hidrocarburos en las comunidades supuestamente beneficiadas por esas actividades, la necesidad por conocer el fin último de cada ingreso que el gobierno recibe por parte de la industria extractiva, entre otros. El Primer Informe de México dará pie a diálogos constructivos en donde estos y muchos otros más temas serán discutidos. La expectativa de mayor transparencia en el sector extractivo crece con la participación de México en EITI, y estaremos pendientes de los debates por venir.

    Publicado por Pulso Energético
    06-11-2017

    [1] En 2016, los ingresos petroleros representaron el 16% de presupuesto público.
    Aroa de la Fuente et al. “Las actividades extractivas en México: Estado Actual” Fundar, Centro de Análisis e Investigación. (2016) http://fundar.org.mx/mexico/pdf/Anuario2016FINAL.pdf (consultado el 2 de noviembre de 2017)

    [2] Idem

    [3] Secretaría de Energía. “Aceptación de México como miembro de EITI”. Secretaría de Energía (2017) https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/266945/251017_Comunicado_Conjunto_SE-SENER-SHCP.pdf (consultado el 2 de noviembre de 2017)

Posts relacionados

Posts más recientes

opiniones imco

Destino: ¿la guerra...

Hay poco que México pueda hacer al para evitar un conflicto entre las...

opiniones imco

Encuesta Nacional de...

Según los datos más recientes de la Encuesta Nacional de Seguridad P...

opiniones imco

Entre todos nos vigi...

Imaginemos que el gasto programable de un país pueda emitirse como si...

opiniones imco

Compara Carreras den...

Ashoka presenta 21 casos de innovación educativa en México como part...

opiniones imco

No es bullying

En esta semana, la sociedad civil mexicana demostró su impacto y capa...

opiniones imco

'Peak stuff'

Los "millennials" se acostumbraron a comprar menos "cosas"; en vez, de...

opiniones imco

Llamado a la sensate...

Si el liberalismo quiere mantenerse vigente como doctrina política, t...

opiniones imco

Primero la Fiscalía...

La discusión de la nueva Fiscalía General es un asunto urgente y muy...

opiniones imco

La corrupción de lo...

Es difícil imaginar a las personas con las que se trabaja todos los d...

opiniones imco

Desinformación, pri...

Hay indicadores que reflejan un cierto grado de desconocimiento no sol...

opiniones imco

Del dicho al hecho y...

En 2016, los estados estimaron en promedio 15 % menos ingresos de los ...

opiniones imco

Verdades incómodas

Las verdades incómodas no suelen ser el postre más dulce de una cena...

opiniones imco

Índice de Informaci...

Los gobiernos estatales no solo no gastan en lo que nos dicen que van ...

opiniones imco

Competir por nuestra...

En un mundo políticamente polarizado, en el cual pululan los "operado...

opiniones imco

El IMCO es ganador d...

El IMCO fue reconocido como ganador de este premio por la iniciativa "...

opiniones imco

México ya es país ...

Tras continuos esfuerzos que duraron poco más de dos años, nuestro p...

opiniones imco

Comisión de Selecci...

La Comisión de Selección del Comité de Participación Ciudadana del...

opiniones imco

El camión del casca...

La falta de pudor y escrúpulos que tiene AMLO para rodearse de los de...

opiniones imco

#Epicentro reconstru...

#Epicentro dará seguimiento al uso de los recursos para la reconstruc...

opiniones imco

Grazna como un pato

Los que me leen saben que la elección de Trump me preocupa profundame...