{"id":1557,"date":"2021-04-24T01:31:16","date_gmt":"2021-04-24T01:31:16","guid":{"rendered":"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/?p=1557"},"modified":"2021-04-27T14:56:25","modified_gmt":"2021-04-27T14:56:25","slug":"ix-aprovechamiento-de-las-relaciones-internacionales-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2021\/04\/24\/ix-aprovechamiento-de-las-relaciones-internacionales-4\/","title":{"rendered":"IX. APROVECHAMIENTO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES"},"content":{"rendered":"<h3>\u00bfQu\u00e9 mide?<\/h3>\n<p><strong>\u00a0<\/strong>El sub\u00edndice de Aprovechamiento de las relaciones internacionales (<em>Relaciones internacionales<\/em>) mide el grado con el cual los estados capitalizan su relaci\u00f3n con el exterior para elevar su competitividad. Por ello, el sub\u00edndice considera indicadores relacionados con el turismo internacional y el flujo de capitales. En un entorno de globalizaci\u00f3n, la competitividad de los estados de nuestro pa\u00eds depende cada vez m\u00e1s de su capacidad para explotar los v\u00ednculos que tienen con el exterior.<\/p>\n<h3>Resultados del sub\u00edndice<\/h3>\n<p><strong>Gr\u00e1fica IX.1 Ranking del sub\u00edndice <em>Relaciones internacionales<\/em><\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-1651 size-large\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.07.48-e1619482123753-1005x1024.png\" alt=\"\" width=\"525\" height=\"535\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.07.48-e1619482123753-1005x1024.png 1005w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.07.48-e1619482123753-295x300.png 295w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.07.48-e1619482123753-768x782.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.07.48-e1619482123753.png 1125w\" sizes=\"(max-width: 525px) 100vw, 525px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Nota: El tama\u00f1o de la barra corresponde a la puntuaci\u00f3n obtenida por la entidad en el sub\u00edndice analizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n<p><strong>Mapa V.1 Resultados por grupo de competitividad del sub\u00edndice <em>Relaciones internacionales<\/em><\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-1652 size-large\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.08.07-1024x670.png\" alt=\"\" width=\"525\" height=\"344\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.08.07-1024x670.png 1024w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.08.07-300x196.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.08.07-768x502.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.08.07.png 1157w\" sizes=\"(max-width: 525px) 100vw, 525px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n<h3>Resultados por indicador<\/h3>\n<p><strong>Tabla V.1 Resultados generales del sub\u00edndice <em>Relaciones internacionales\u00a0<\/em><\/strong><strong>por indicador<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-1653 size-large\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-18.08.28-1024x691.png\" alt=\"\" width=\"525\" height=\"354\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*El dato corresponde al valor obtenido por la mejor entidad en el indicador analizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">**El dato corresponde al valor obtenido por la peor entidad en el indicador analizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Para mayor detalle de los indicadores consultar el anexo metodol\u00f3gico.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n<h3><strong>IMCO Propone<\/strong><\/h3>\n<h4><strong>COMERCIO<\/strong><\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Promover la inserci\u00f3n de los estados del sur-sureste del pa\u00eds en la cadena productiva de Am\u00e9rica del Norte<\/strong>. Los estados que m\u00e1s \u00e9xito han tenido en t\u00e9rminos de crecimiento econ\u00f3mico son aquellos que lograron vincular sus econom\u00edas con el comercio internacional a partir de las cadenas regionales de valor. La regi\u00f3n sur-sureste del pa\u00eds se ha visto hist\u00f3ricamente rezagada, corregir esto requiere de acciones puntuales para detonar la competitividad de los estados que hoy no est\u00e1n plenamente integrados a estas cadenas.\n<ul>\n<li><strong>Homologar el entorno jur\u00eddico de los estados.<\/strong> Los estados m\u00e1s rezagados del pa\u00eds en t\u00e9rminos de inversi\u00f3n y de inserci\u00f3n en el comercio exterior pueden emular las leyes y c\u00f3digos en la materia de las entidades m\u00e1s competitivas. Esto en particular puede beneficiar a los estados que mantienen sistemas de usos y costumbres en algunos de sus municipios, esto reduce significativamente la competitividad de los estados al generar una situaci\u00f3n de incertidumbre jur\u00eddica para la inversi\u00f3n en estas regiones dado que es muy dif\u00edcil operar con un sistema de usos y costumbres por un lado y con un sistema de derecho civil por el otro. Esta propuesta requiere trabajo conjunto de los ejecutivos estatales con los congresos y gobiernos de municipios que se rigen por usos y costumbres.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li><strong>Implementar procesos de mejora regulatoria en el otorgamiento de permisos y tr\u00e1mites a nivel estatal a trav\u00e9s de tr\u00e1mites por internet en una ventanilla \u00fanica.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li><strong>Invertir en infraestructura log\u00edstica como carreteras, puertos, aeropuertos y v\u00edas f\u00e9rreas para mejorar la conectividad de las zonas urbanas, y de los polos industriales de los estados con otras entidades y mercados extranjeros.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li><strong>Facilitar el acceso a energ\u00eda a precios competitivos, especialmente de gas natural y fuentes renovables.<\/strong> Las entidades pueden facilitar la expedici\u00f3n de permisos ambientales y ser aliados importantes para resolver los conflictos sociales que pueden surgir con este tipo de proyectos. Por ejemplo, es fundamental terminar la reconversi\u00f3n de la estaci\u00f3n de compresi\u00f3n de Cempoala, Veracruz, que permitir\u00e1 redireccionar el gas hacia el sur desde el gasoducto marino Sur de Texas-Tuxpan para conectarlo con el Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural (Sistrangas) y posteriormente en la pen\u00ednsula de Yucat\u00e1n con el ducto Mayak\u00e1n. De esta forma se estar\u00eda abordando el d\u00e9ficit el\u00e9ctrico en la pen\u00ednsula de manera sustentable, en t\u00e9rminos financieros y ambientales.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li><strong>Promover una excepci\u00f3n para M\u00e9xico de la <em>Jones Act<\/em> en Estados Unidos que proh\u00edbe el cabotaje mar\u00edtimo de marina mercante extranjera en puertos estadounidenses.<\/strong> Permitir el cabotaje en los puertos del Golfo de M\u00e9xico incrementar\u00eda significativamente la competitividad de los estados de esa regi\u00f3n al abrir una nueva frontera mar\u00edtima con Estados Unidos y as\u00ed insertar en el comercio exterior a estados que hoy no est\u00e1n plenamente conectados como Tabasco y Campeche. Esto requiere de una labor de cabildeo con tomadores de decisiones en Washington D.C. Se puede formar un grupo de gobernadores de las entidades del Golfo que promuevan este objetivo com\u00fan en Estados Unidos ante la administraci\u00f3n p\u00fablica federal, legisladores locales y federales, gobiernos estatales, centros de investigaci\u00f3n, empresas y grupos de inter\u00e9s.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Fortalecer la seguridad p\u00fablica en las v\u00edas de comunicaci\u00f3n.<\/strong> El traslado de mercanc\u00edas en el pa\u00eds se ve afectado por la extorsi\u00f3n por parte de autoridades y la inseguridad, desde los bloqueos a las v\u00edas f\u00e9rreas hasta los robos a ferrocarriles y camiones. Esto incrementa los costos de transacci\u00f3n, desincentiva la inversi\u00f3n en los estados afectados y reduce la competitividad del pa\u00eds como destino de inversi\u00f3n. El uso de dispositivos de geolocalizaci\u00f3n obligatorios, sistemas de alertas remotas, patrullaje de carreteras e incautaci\u00f3n de veh\u00edculos al crimen organizado son algunas de las acciones que requieren coordinaci\u00f3n entre la federaci\u00f3n y los estados.<\/li>\n<li><strong>Utilizar tecnolog\u00edas como agentes de carga virtuales que eliminan a los intermediarios para transportar mercanc\u00edas entre dos puntos mediante una ventanilla \u00fanica; plataformas digitales de distribuci\u00f3n; y criptomonedas para reducir los costos de transacci\u00f3n y permitir a las pymes mover mercanc\u00edas a nuevos mercados. <\/strong>Las secretar\u00edas de desarrollo econ\u00f3mico de las entidades pueden ser aliadas de las pymes que enfrentan obst\u00e1culos para participar en el comercio exterior adicionales a los de las grandes empresas. La tecnolog\u00eda puede ser una aliada para reducir estos costos. El surgimiento de los agentes de carga virtuales (que permiten al usuario exportar mercanc\u00edas, seguir movimientos y gestionar documentos mediante una ventanilla digital \u00fanica) puede revolucionar los sistemas log\u00edsticos, as\u00ed como el desarrollo de plataformas electr\u00f3nicas de distribuci\u00f3n y criptomonedas, al abrir una ventana \u00fanica mediante la cual las pymes pueden mover su mercanc\u00eda del punto A al punto B sin preocuparse por los costos de la extorsi\u00f3n en los traslados (p. ej. crimen organizado) y en las aduanas.<\/li>\n<li><strong>Compartir la responsabilidad de recaudar el impuesto predial entre estados y municipios.<\/strong> Sin municipios funcionales que garanticen la seguridad de las inversiones no ser\u00e1 posible insertar a los estados en el comercio exterior. Es necesario reformar el impuesto predial para incentivar la recaudaci\u00f3n de los municipios. De acuerdo con datos de la OCDE, M\u00e9xico recauda el equivalente a 0.3% del PIB en impuesto predial, muy por debajo del promedio de Colombia de 1.7% o Chile de 1.1% y de pa\u00edses como Estados Unidos, con 2.9%<a href=\"applewebdata:\/\/A5E24AA6-89AF-4FEB-BD65-779D623540F2#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Se puede incrementar este porcentaje mediante una reforma al art\u00edculo 115 constitucional para que estados y municipios compartan la responsabilidad de recaudar predial. Los gobiernos estatales podr\u00edan trabajar con los legisladores que representan a sus entidades en el Congreso de la Uni\u00f3n para promover una reforma en estas l\u00edneas. Las constituciones de los estados, por su parte, tendr\u00edan que modificarse para establecer una metodolog\u00eda para el reparto equitativo de los recursos recaudados. El esquema propuesto establece que 40% de lo recaudado se destine a la comunidad o pueblo donde resida el predio, 50% para el municipio y 10% al estado.\u00a0 El tercer elemento de la propuesta es \u201cpremiar\u201d a los municipios de forma proporcional o m\u00e1s que proporcional de acuerdo con su nivel de marginaci\u00f3n registrado por el Consejo Nacional de Poblaci\u00f3n (Conapo) mediante transferencias del Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n (PEF). De esta manera se alinean los intereses de los municipios y de los estados para captar inversiones e incrementar su competitividad.<\/li>\n<li><strong>Publicitar la oferta de los gobiernos estatales en materia de seguridad, Estado de derecho e infraestructura log\u00edstica para la inversi\u00f3n.<\/strong> Las secretar\u00edas de desarrollo econ\u00f3mico hacen p\u00fablicos sus incentivos fiscales para atraer inversi\u00f3n, sin embargo, el principal diferenciador de una entidad al momento de competir por proyectos no es la cuesti\u00f3n fiscal. Una carrera hacia el m\u00ednimo entre los estados por ver qui\u00e9n ofrece menores impuestos es menos relevante que difundir y transparentar con claridad los incentivos no fiscales que pueden tener m\u00e1s peso al momento de definir por qu\u00e9 entidad apostar.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4><strong>TURISMO<\/strong><\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Los estados pueden maximizar los beneficios del turismo si este se entiende como una oportunidad de desarrollo,<\/strong> para conectar a las entidades con el resto del mundo, no como una industria extractiva. Para ello, las secretar\u00edas de turismo deben trabajar en estrecha colaboraci\u00f3n con sus contrapartes de desarrollo econ\u00f3mico para dise\u00f1ar estrategias para utilizar al turismo como catalizador de actividades de mayor valor agregado, por ejemplo, servicios financieros, y atraer inversi\u00f3n. Este enfoque requiere ir m\u00e1s all\u00e1 de la construcci\u00f3n de infraestructura estrictamente tur\u00edstica e invertir en sectores clave como las telecomunicaciones.<\/li>\n<li><strong>Promover el turismo m\u00e9dico.<\/strong> La cercan\u00eda con Estados Unidos, los costos comparativamente m\u00e1s bajos, as\u00ed como la calidad de los servicios m\u00e9dicos privados en el pa\u00eds, hacen de M\u00e9xico un destino con un alto potencial para el turismo m\u00e9dico. Los gobiernos estatales deben invertir m\u00e1s en capital humano e infraestructura para ganar mayor participaci\u00f3n en el mercado global de turismo m\u00e9dico. Para ello es necesario aumentar las certificaciones de doctoras y enfermeras, as\u00ed como de hospitales, cl\u00ednicas y laboratorios, as\u00ed como facilitar los reembolsos de seguros m\u00e9dicos.<a href=\"applewebdata:\/\/A5E24AA6-89AF-4FEB-BD65-779D623540F2#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> Los estados de la frontera norte, as\u00ed como los estados tradicionalmente tur\u00edsticos, como la costa del Pac\u00edfico o Canc\u00fan y la Riviera Maya ser\u00edan los principales beneficiados de un incremento en el turismo m\u00e9dico.<\/li>\n<li><strong>Garantizar un ambiente propicio para las comunidades de retiro.<\/strong> M\u00e9xico es el lugar de residencia de alrededor del 9% de los estadounidenses en el exterior, con 797 mil nacionales de ese pa\u00eds.<a href=\"applewebdata:\/\/A5E24AA6-89AF-4FEB-BD65-779D623540F2#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> Una parte importante de este n\u00famero corresponde a personas jubiladas. Comunidades como San Miguel de Allende en Guanajuato o Ajijic en Jalisco se han visto beneficiadas econ\u00f3micamente del arribo de extranjeros que deciden jubilarse en estas localidades. Sin embargo, el atractivo del pa\u00eds como destino para jubilados extranjeros se reduce en la medida que la delincuencia se acerca a estas comunidades. Estados como Guanajuato, Jalisco, Baja California Sur, entre otros, deben garantizar la seguridad y acceso a servicios p\u00fablicos de calidad de estos residentes, especialmente en lo relacionado con el sector salud, de lo contrario ponen en riesgo una fuente de importante de recursos y desarrollo para sus regiones circundantes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/A5E24AA6-89AF-4FEB-BD65-779D623540F2#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico. 2021. Tax on property, en <a href=\"https:\/\/data.oecd.org\/tax\/tax-on-property.htm\">https:\/\/data.oecd.org\/tax\/tax-on-property.htm<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/A5E24AA6-89AF-4FEB-BD65-779D623540F2#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a>Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales. 2020. M\u00e9xico-Estados Unidos. Redefiniendo la relaci\u00f3n para la prosperidad de Norteam\u00e9rica.<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/A5E24AA6-89AF-4FEB-BD65-779D623540F2#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Inegi. 2020. Censo de Poblaci\u00f3n y Vivienda 2020, en <a href=\"https:\/\/www.inegi.org.mx\/app\/tabulados\/interactivos\/?pxq=Migracion_Migracion_03_793b2477-4037-43d4-9a60-90fb2592cdbc\">https:\/\/www.inegi.org.mx\/app\/tabulados\/interactivos\/?pxq=Migracion_Migracion_03_793b2477-4037-43d4-9a60-90fb2592cdbc<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfQu\u00e9 mide? \u00a0El sub\u00edndice de Aprovechamiento de las relaciones internacionales (Relaciones internacionales) mide el grado con el cual los estados capitalizan su relaci\u00f3n con el exterior para elevar su competitividad. Por ello, el sub\u00edndice considera indicadores relacionados con el turismo internacional y el flujo de capitales. 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