{"id":1592,"date":"2021-04-24T02:55:36","date_gmt":"2021-04-24T02:55:36","guid":{"rendered":"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/?p=1592"},"modified":"2021-04-27T00:55:04","modified_gmt":"2021-04-27T00:55:04","slug":"i-sistema-de-derecho-confiable-y-objetivo-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2021\/04\/24\/i-sistema-de-derecho-confiable-y-objetivo-4\/","title":{"rendered":"I. SISTEMA DE DERECHO CONFIABLE Y OBJETIVO"},"content":{"rendered":"<h3>\u00bfQu\u00e9 mide?<\/h3>\n<p>El sub\u00edndice Sistema de derecho confiable y objetivo (<em>Derecho<\/em>) analiza el entorno de seguridad p\u00fablica y jur\u00eddica en las entidades federativas del pa\u00eds. La seguridad p\u00fablica est\u00e1 estrechamente ligada a la calidad de vida de los ciudadanos, al salvaguardar su integridad f\u00edsica y sus derechos a trav\u00e9s de la prevenci\u00f3n y eliminaci\u00f3n de aquello que pone en riesgo sus libertades, el orden y la paz p\u00fablica. Por otro lado, la seguridad jur\u00eddica es determinante para la llegada de nuevas inversiones. Por ello, un Estado de derecho funcional genera condiciones favorables para la atracci\u00f3n y retenci\u00f3n de talento e inversi\u00f3n en los estados. En este sentido, el sub\u00edndice analizado considera indicadores sobre delitos, denuncias, percepci\u00f3n de seguridad y entre otros.<\/p>\n<h3>Resultados del sub\u00edndice<\/h3>\n<p><strong>Gr\u00e1fica I.1 Ranking del sub\u00edndice <em>Derecho<\/em><\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-1607 size-large\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.44.39-e1619484848604-980x1024.png\" alt=\"\" width=\"525\" height=\"549\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.44.39-e1619484848604-980x1024.png 980w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.44.39-e1619484848604-287x300.png 287w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.44.39-e1619484848604-768x802.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.44.39-e1619484848604.png 1231w\" sizes=\"(max-width: 525px) 100vw, 525px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Nota: El tama\u00f1o de la barra corresponde a la puntuaci\u00f3n obtenida por la entidad en el sub\u00edndice analizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n<p><strong>Mapa I.1 Resultados por grupo de competitividad del sub\u00edndice <em>Derecho<\/em><\/strong><\/p>\n<h3><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-1608 size-large\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.10-1024x688.png\" alt=\"\" width=\"525\" height=\"353\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.10-1024x688.png 1024w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.10-300x202.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.10-768x516.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.10.png 1297w\" sizes=\"(max-width: 525px) 100vw, 525px\" \/><\/h3>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n<h3>Resultados por indicador<\/h3>\n<p><strong>Tabla I.1 Resultados generales del sub\u00edndice <em>Derecho<\/em> por indicador<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-1609 size-large\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.36-e1619484888118-1024x994.png\" alt=\"\" width=\"525\" height=\"510\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.36-e1619484888118-1024x994.png 1024w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.36-e1619484888118-300x291.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.36-e1619484888118-768x746.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-Pantalla-2021-04-25-a-las-16.45.36-e1619484888118.png 1164w\" sizes=\"(max-width: 525px) 100vw, 525px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*El dato corresponde al valor obtenido por la mejor entidad en el indicador analizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">**El dato corresponde al valor obtenido por la peor entidad en el indicador analizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Para mayor detalle de los indicadores consultar el anexo metodol\u00f3gico.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n<h3><strong>IMCO Propone<\/strong><\/h3>\n<h4><strong>PREVENCI\u00d3N DEL DELITO.<\/strong><\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Implementar una pol\u00edtica Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana desde lo local. <\/strong>De acuerdo con el Inegi, a nivel nacional el 64.3% de la ciudadan\u00eda identific\u00f3 como primer conducta antisocial y delictiva en su entorno inmediato, del hogar, colonia o comunidad, el consumo de alcohol en las calles, seguido de robos o asaltos frecuentes y el atestiguamiento del consumo o venta de drogas<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Lo anterior se agudiza si no existe un modelo adecuado que atienda integralmente y promueva la convivencia y seguridad ciudadana en el entorno m\u00e1s inmediato de los ciudadanos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La Justicia C\u00edvica<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, como un componente de respuesta y soluci\u00f3n, brinda respuestas eficientes, evitando que muchas conductas escalen y se conviertan en delitos. Mediante la implementaci\u00f3n y desarrollo de programas de convivencia la Justicia C\u00edvica fomenta la cultura de la legalidad y de cercan\u00eda con una polic\u00eda.<\/p>\n<p>Esta Pol\u00edtica Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana, implementada desde las entidades, desde los municipios o en conjunto, con el apoyo directo de los gobernadores o presidentes municipales, la participaci\u00f3n social, sociedad civil y el empresariado, preferentemente coordinada por la Secretar\u00eda de Seguridad Ciudadana y con el involucramiento de otras instituciones o dependencias relacionadas con la movilidad, desarrollo social o la salud, entre otras, han dado buenos resultados, por ejemplo, en Aguascalientes, con la implementaci\u00f3n hace m\u00e1s de una d\u00e9cada del Programa L\u00ednea Verde. <a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> Este programa gener\u00f3 que los asaltos violentos y robos disminuyeran en un 50%, desde su lanzamiento y que el valor de las propiedades aumentar\u00e1 en un 20%.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/p>\n<p>La justicia c\u00edvica, el establecimiento de un modelo integral de seguridad ciudadana y de soluci\u00f3n de conflictos sociales que fomente la cultura de legalidad, el dise\u00f1o y desarrollo de programas y proyectos de convivencia, prevenci\u00f3n de la violencia y delincuencia y mejorar las capacidades de la polic\u00eda y el involucramiento de la sociedad en las decisiones de cambio, han ayudado en pa\u00edses como Honduras<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>, por ejemplo, en aumentar la confianza en sus polic\u00edas<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<h4><strong>JUSTICIA PENAL Y POL\u00cdTICA DE REINSERCI\u00d3N SOCIAL.<\/strong><\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Consolidar el modelo de atenci\u00f3n a v\u00edctimas de delitos<\/strong>. En 2019, la Comisi\u00f3n Ejecutiva de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas (CEAV) mediante una consulta p\u00fablica sobre atenci\u00f3n a v\u00edctimas en M\u00e9xico se\u00f1al\u00f3 que, el 63% de las v\u00edctimas que denunciaron o solicitaron ayuda por un delito por violaci\u00f3n a sus derechos humanos no recibi\u00f3 acompa\u00f1amiento en su denuncia. Lo anterior, principalmente debido a que no se les ofreci\u00f3 ning\u00fan servicio (47%), lo solicitaron, pero se les indic\u00f3 que en ese momento no se contaba con personal o recursos para ello (24%), o se les indic\u00f3 que no se brinda el servicio de apoyo o acompa\u00f1amiento (13%)<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>. Es por eso, que es importante consolidar el Modelo Integral de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> por conducto del Sistema Estatal de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas que est\u00e1 integrado por los representantes del poder ejecutivo, legislativo, judicial, organismos p\u00fablicos (Comisiones de Derechos Humanos) y la Comisi\u00f3n Ejecutiva de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas a nivel local, buscando contar con <strong>procesos a nivel estandarizados de atenci\u00f3n y acompa\u00f1amiento<\/strong>, homologaci\u00f3n de criterios de reparaci\u00f3n de da\u00f1os y la unificaci\u00f3n de sus atribuciones jur\u00eddicas a nivel nacional, incluyendo asegurar los recursos suficientes para cumplir con sus objetivos y atribuciones.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A su vez, se considera relevante impulsar desde los gobiernos o legislaturas locales la modificaci\u00f3n a la Ley General de V\u00edctimas y al C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales con el objeto de fortalecer los derechos de la v\u00edctima para que pueda contar con un asesor jur\u00eddico desde el momento en que interpone una denuncia, sin que sea opcional o a solicitud de la misma.<\/p>\n<p>Lo anterior, servir\u00e1 para que miles de v\u00edctimas, cuenten con los mecanismos adecuados de acceso a la justicia, fortaleciendo el Estado de Derecho en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Crear unidades eficientes de investigaci\u00f3n de delitos<\/strong>. A nivel nacional, la probabilidad de que se denuncie y esclarezca un delito es de 1.3%<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>. Ante los altos niveles de impunidad, es necesario fortalecer las capacidades de investigaci\u00f3n, dentro de las Fiscal\u00edas, y dependencias encargadas de brindar seguridad ciudadana.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Hoy en d\u00eda, las polic\u00edas de los tres \u00f3rdenes de gobierno deben de tener un papel protag\u00f3nico en la investigaci\u00f3n de los delitos, sin embargo, a\u00fan no se ha logrado que \u00e9stas se corresponsabilicen y doten de informaci\u00f3n \u00fatil al Ministerio P\u00fablico para detonar el avance en las investigaci\u00f3nes que se les presentan. Se contin\u00faan fabricando investigaciones de escritorio (sin salir de la oficina), y continuan existiendo disputas por cuestiones competenciales sobre a aqu\u00eden le corresponde resguardar o indagar sobre un crimen. Y en algunas ocasiones esto tamb\u00eden se debe a que no se cuenta con las capacidades t\u00e9cnicas necesarias para procesar el lugar de los hechos o para el llenado de un informe policial<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>. Lo cual, tiende a afectar el desarrollo en las lineas de investigaci\u00f3n, y en los deficientes resultados ante los tribunales.<\/p>\n<p>Por ello, se requiere, mediante acuerdos de colaboraci\u00f3n que se impulsen desde las Fiscal\u00edas del pa\u00eds, que cualquier autoridad de seguridad cuente con el personal capacitado\u00a0 y especializado para el procesamiento del lugar del delito y que pueda efectuar una investigaci\u00f3n cient\u00edfica del crimen, sin trabas competenciales o burocr\u00e1ticas entre instituciones, apoy\u00e1ndose de herramientas tecnologicas de an\u00e1lisis, inteligencia delictiva e intercambio de informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Al concretar lo anterior, se contribuir\u00e1 a por ejemplo:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Detectar patr\u00f3nes criminales en zonas de alta densidad delincuencial o en prevenir, combatir o disminuir su incidencia.<\/li>\n<li>Contar con agentes policiales con los elementos t\u00e9cnicos necesarios para iniciar, buscar o ampliar, investigaciones juridicamente sustentadas ante el Ministerio P\u00fablico y con altas probabilidades de \u00e9xito ante los jueces.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Disminuir la sobrepoblaci\u00f3n penitenciaria.<\/strong> De acuerdo con el Cuaderno Mensual de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica Penitenciaria Nacional, a diciembre del 2020, de los 289 centros penitenciarios federales y estatales del pa\u00eds, 130 est\u00e1n sobrepoblados. Dentro de los que destaca el Estado de M\u00e9xico que cuenta con 23 centros cuya capacidad es de m\u00e1s de 14 mil espacios, y sin embargo, cuenta con una sobrepoblaci\u00f3n de m\u00e1s 18 mil personas o una poblaci\u00f3n que excede m\u00e1s de la mitad de su capacidad.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a> A su vez, la Encuesta Nacional de Poblaci\u00f3n Privada de la Libertad<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn12\" name=\"_ftnref12\"><sup>[12]<\/sup><\/a> (ENPOL) realizada por el Inegi, muestra que, el 72% de la poblaci\u00f3n recluida cuenta con educaci\u00f3n b\u00e1sica. Mas de la mitad (60%), trabajaba en oficios de bajos ingresos como: trabajador artesanal o en el comercio informal, entre otros. El 68% de \u00e9stos, son j\u00f3venes entre 18 y 39 a\u00f1os. Y del total de las personas recluidas, casi el 67% se encuentra encerrado ya sea por haber sido condenado o se encuentra a la espera de serlo por cometer un delito relacionado con el robo. Por lo tanto, es posible asumir que la mayor\u00eda de los reclusos no son personas que han cometido delitos de gravedad, sino j\u00f3venes con bajos recursos que cometieron el delito de robo y con pocas alternativas de desarrollo personal y profesional.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Si a lo anterior le a\u00f1adimos las reformas que se han efectuado a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos (CPUEM) y al C\u00f3digo Adjetivo penal para la ampliaci\u00f3n del cat\u00e1logo de delitos que ameritan prisi\u00f3n preventiva, no han mejorado los \u00edndices delictivos ni desincentivado su comisi\u00f3n. Por el contrario, los datos que arroja el Cuaderno Mensual de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica Penitenciaria Nacional, a diciembre del 2020 nos muestran el aumento en un a\u00f1o (Dic-2019-Dic-2020) de un poco m\u00e1s de 13 mil personas privadas de su libertad y que est\u00e1n siendo procesados y en espera de sentencia por un delito del fuero com\u00fan<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>. As\u00ed, un 36% de las personas privadas de libertad est\u00e1n a\u00fan en proceso, es decir, no existe una sentencia firme que asegure su responsabilidad delictiva y el tiempo que estar\u00e1 en prisi\u00f3n. Por lo anterior, para disminuir la poblaci\u00f3n penitenciaria, se recomienda:<\/p>\n<p>El poder judicial en el \u00e1mbito estatal, por conducto de los jueces locales de ejecuci\u00f3n de sentencias tienen la encomienda de supervisar y velar que se cumplan los derechos humanos de los internos, puedan aplicar e impulsar constantemente las siguientes figuras jur\u00eddicas descritas en la Ley Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Otorgar los beneficios preliberaciones que la <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">Ley Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal<\/a> (LNEP) prev\u00e9, por <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\"><strong>criterios de pol\u00edtica penitenciaria<\/strong><\/a><strong>,<\/strong> por ejemplo: a personas sentenciadas adultas mayores, portadoras de enfermedades cr\u00f3nico-degenerativas o terminales o cuando se trate de un delito cuya pena m\u00e1xima sea de 5 a\u00f1os de prisi\u00f3n y no se haya cometido con violencia.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a><\/li>\n<li>Utilizar la figura de <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">s<\/a><a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\"><strong>ustituci\u00f3n de la pena<\/strong><\/a><strong>, cambiando la prisi\u00f3n de una persona, por su libertad<\/strong>, por ejemplo, cuando se busque la protecci\u00f3n de los menores de 12 a\u00f1os o tengan una condici\u00f3n de discapacidad y cuando su cuidadora principal sea quien est\u00e9 cumpliendo con la sentencia, o cuando se cumplan con programas de tratamiento de adicciones.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a><\/li>\n<li>Incentivar que se efect\u00faen ante el Juez solicitudes de <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\"><strong>libertad anticipada <\/strong><\/a><strong>(extinci\u00f3n de la pena y libertad del sentenciado)<\/strong>, a petici\u00f3n del sentenciado, su defensor, el Ministerio P\u00fablico o a propuesta de la Autoridad Penitenciaria, con la condici\u00f3n de cumplir con todos los requisitos establecidos en el art\u00edculo 141 de la LNEP.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a> (por ejemplo: buena conducta, haber reparado el da\u00f1o o se haya cumplido con la mitad de la pena impuesta para delitos culposos)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Conceder a la persona sentenciada el beneficio de la <strong>libertad condicionada <\/strong>cumpliendo los requisitos contemplados en el art\u00edculo 137 de la LNEP.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a> (por ejemplo: que no implique un riesgo para la v\u00edctima, haber reparado el da\u00f1o y el pago de la multa, no estar sujeto a otro proceso penal por delito que amerite prisi\u00f3n preventiva, buena conducta)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Establecer de manera urgente <strong>medidas estrat\u00e9gicas e integrales <\/strong>que tomen en cuenta que el contexto de vulnerabilidad de las personas privadas de libertad y sus operadores ante la pandemia COVID-19, es un tema de <strong>salud p\u00fablica,<\/strong> y es necesario que sea atendido bajo el principio de corresponsabilidad que estipula la propia LNEP<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a>y los protocolos correspondientes.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Los gobernadores de los estados puedan considerar las siguientes acciones:<\/p>\n<ul>\n<li>Impulsar y dotar de recursos econ\u00f3micos suficientes a la autoridad penitenciaria estatal , a fin de asegurar que todas las personas que puedan acceder a la figura de libertad condicionada cuenten con las herramientas de <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\"><strong>monitoreo electr\u00f3nico<\/strong><\/a> suficientes, a fin, de que los sentenciados que no puedan cubrir su costo, y en tanto un juez as\u00ed lo disponga , tengan la opci\u00f3n de acceder a su <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\"><strong>libertad de forma condicional<\/strong><\/a>.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn21\" name=\"_ftnref21\">[21]<\/a><\/li>\n<li>Enviar iniciativa a las legislaturas estatales a fin de que se publique una Ley de Amnist\u00eda, pudiendo considerar la Ley publicada el 22 de abril del 2020 por el ejecutivo federal, con el objetivo de buscar la pacificaci\u00f3n y la restauraci\u00f3n del tejido social, a trav\u00e9s de la condonaci\u00f3n de penas por diversos delitos como forma de reparar las violaciones al debido proceso, reconociendo los contextos de precarizaci\u00f3n y\/o vulnerabilidad de algunas poblaciones hist\u00f3ricamente criminalizadas. Reconociendo que la mayor parte de la poblaci\u00f3n privada de libertad y que pudiese beneficiarse se encuentran en el \u00e1mbito estatal.<\/li>\n<li>La utilizaci\u00f3n de la figura de sustituci\u00f3n de la pena<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn22\" name=\"_ftnref22\">[22]<\/a> para evitar el congestionamiento en los centros y proteger a los sectores vulnerables.<\/li>\n<li>Impulsar que las solicitudes de libertad anticipada<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn23\" name=\"_ftnref23\">[23]<\/a> se resuelvan de manera positiva prioritariamente en los casos de personas que, por ejemplo, presentaron buena conducta, que hayan reparado el da\u00f1o o hayan cumplido con la mitad de la pena impuesta para delitos culposos.<\/li>\n<li>Implementar de manera urgente medidas sanitarias adecuadas dentro de los centros penitenciarios ante la pandemia del COVID-19, atendidas bajo los principios que estipula la propia Ley Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal (LNEP)<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn24\" name=\"_ftnref24\">[24]<\/a> y los protocolos<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn25\" name=\"_ftnref25\">[25]<\/a><\/li>\n<li>Adquirir herramientas de monitoreo electr\u00f3nico<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn26\" name=\"_ftnref26\">[26]<\/a> suficientes para que los sentenciados que no puedan cubrir su costo, puedan beneficiarse de esos aparatos y acceder a la figura de la libertad condicionada<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn27\" name=\"_ftnref27\">[27]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><strong>COMPETENCIA NOTARIAL Y REGISTRO DE PROPIEDAD. <\/strong><\/h4>\n<ul>\n<li><strong>Eliminar obst\u00e1culos regulatorios para acceder a una patente notarial.<\/strong> Todav\u00eda, en algunas leyes de la materia de algunos estados como por ejemplo, en Chiapas<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn28\" name=\"_ftnref28\">[28]<\/a> o Tlaxcala<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn29\" name=\"_ftnref29\">[29]<\/a> la decisi\u00f3n, para otorgar una patente de notario p\u00fablico, puede ser a elecci\u00f3n directa del Ejecutivo Estatal, es decir, los gobernadores tienen una fuerte injerencia en decidir a quienes se les otorga tal funci\u00f3n, inclusive sin una previa examinaci\u00f3n t\u00e9cnica que acredite sus conocimientos o pr\u00e1ctica profesional en la materia, que se traduzca en brindar un servicio eficiente al p\u00fablico usuario<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn30\" name=\"_ftnref30\">[30]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para esto, es necesario, impulsar las modificaciones y reformas concernientes para evitar que esta pr\u00e1ctica continu\u00e9 siendo com\u00fan y que ponga en riesgo los actos jur\u00eddicos que necesiten contar con el profesionalismo, eficiencia y calidad que debe regir a los prestadores de servicios de la fe p\u00fablica.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Reducir los rezagos importantes en materia de actualizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n del sistema registral y catastral del pa\u00eds.<\/strong> Desde las gobernaturas y las legislaturas locales, se debe impulsar la adopci\u00f3n o creaci\u00f3n de una ley en materia de Armonizaci\u00f3n y Homologaci\u00f3n de los Registros P\u00fablicos y Catastros, con el objetivo de contar con una norma efectiva y \u00fatil para obtener, administrar, procesar y utilizar la informaci\u00f3n registral y catastral, que brinde certeza jur\u00eddica sobre los derechos de propiedad de los inmuebles,<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn31\" name=\"_ftnref31\">[31]<\/a> as\u00ed como tener la cartograf\u00eda digitalizada y complementar esa informaci\u00f3n con el uso de herramientas electr\u00f3nicas en le identificaci\u00f3n de predios.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La ciudad de M\u00e9xico, mediante la migraci\u00f3n a tr\u00e1mites digitales, los servicios sobre el catastro (oficina virtual del catastro)<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn32\" name=\"_ftnref32\">[32]<\/a> y seguimiento a los procesos relacionados con el registro de inmuebles. Es una pr\u00e1ctica, que busca brindar respuestas \u00e1giles y certeras a sus usuarios, protegiendo sus derechos de propiedad. Estas medidas a nivel internacional, tambi\u00e9n est\u00e1n siendo aplicadas, en pa\u00edses como Espa\u00f1a, Suecia o Jap\u00f3n. Por ejemplo, los nipones, mediante la utilizaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda blockchain, est\u00e1n unificando informaci\u00f3n sobre predios o propiedades, por ejemplo, desocupadas o sin due\u00f1o, o en casos de tierras no productivas, a fin de estimular su reutilizaci\u00f3n y controlar la reurbanizaci\u00f3n.<a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftn33\" name=\"_ftnref33\">[33]<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Inegi, Encuesta Nacional de Victimizaci\u00f3n y Percepci\u00f3n sobre Seguridad P\u00fablica 2020 (M\u00e9xico: Inegi, 2021), <a href=\"https:\/\/www.inegi.org.mx\/contenidos\/programas\/envipe\/2020\/doc\/envipe2020_presentacion_nacional.pdf\">https:\/\/www.inegi.org.mx\/contenidos\/programas\/envipe\/2020\/doc\/envipe2020_presentacion_nacional.pdf<\/a> (Consultado el 16\/02\/2021).<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Justicia C\u00edvica. La Justicia C\u00edvica es el conjunto de procedimientos e instrumentos de Buen Gobierno orientados a fomentar la Cultura de la Legalidad y a dar soluci\u00f3n de forma pronta, transparente y expedita a conflictos comunitarios en la convivencia cotidiana en una sociedad democr\u00e1tica. Modelo Homologado de Justicia C\u00edvica, Buen Gobierno, y Cultura de Legalidad para los municipios de M\u00e9xico, aprobado mediante el acuerdo 06\/XL\/16 el 30 de agosto de 2016 en la cuadrag\u00e9sima sesi\u00f3n del Consejo de Seguridad P\u00fablica. En: <a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/281131\/Modelo_Justicia_C_vica_Aprob_CNSP.pdf\">https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/281131\/Modelo_Justicia_C_vica_Aprob_CNSP.pdf<\/a>(Consultado el 03\/03\/2021).<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3] <\/a>Programa L\u00ednea Verde en Aguascalientes, Aguascalientes, M\u00e9xico (2010). Tuvo como principal enfoque la toma de decisiones concertadas entre el sector p\u00fablico y privado para la gesti\u00f3n, desarrollo y planificaci\u00f3n de la ciudad, al priorizar las siguientes acciones: Recuperar las zonas deterioradas de la ciudad; Promover el uso del espacio p\u00fablico; Impulsar la participaci\u00f3n comunitaria de manera activa; Fomentar la seguridad p\u00fablica y el desarrollo local, mediante programas sostenibles y multifuncionales; Disminuir el robo y el asalto violento; Aumentar el valor de las propiedades en esas zonas. Nathalie Alvarado y Robert Muggah, Crimen y violencia. Un obst\u00e1culo para el desarrollo de las Ciudades de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. (USA: BID, 2018), <a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/es\/crimen-y-violencia-un-obstaculo-para-el-desarrollo-de-las-ciudades-de-america-latina-y-el-caribe\">https:\/\/publications.iadb.org\/es\/crimen-y-violencia-un-obstaculo-para-el-desarrollo-de-las-ciudades-de-america-latina-y-el-caribe<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Alvarado y Muggah, Crimen y violencia, 13-14.<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Secretar\u00eda de Seguridad, Pol\u00edtica Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para Honduras 2011-2022. (Honduras: SS, 2011), <a href=\"https:\/\/www.acnur.org\/fileadmin\/Documentos\/BDL\/2016\/10605.pdf\">https:\/\/www.acnur.org\/fileadmin\/Documentos\/BDL\/2016\/10605.pdf<\/a> (consultado el 16\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a>Nathalie Alvarado y Robert Muggah, Crimen y violencia. Un obst\u00e1culo para el desarrollo de las Ciudades de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. (USA: BID, 2018), <a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/es\/crimen-y-violencia-un-obstaculo-para-el-desarrollo-de-las-ciudades-de-america-latina-y-el-caribe\">https:\/\/publications.iadb.org\/es\/crimen-y-violencia-un-obstaculo-para-el-desarrollo-de-las-ciudades-de-america-latina-y-el-caribe<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Comisi\u00f3n Ejecutiva de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas (CEAV). Consulta p\u00fablica abierta sobre atenci\u00f3n a v\u00edctimas en M\u00e9xico 2019. (M\u00e9xico: CEAV, 2019) En<a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/489219\/Informe_Encuesta_PAIV_2019-2024_1.pdf\">https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/489219\/Informe_Encuesta_PAIV_2019-2024_1.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a>El Modelo Integral de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas, es un conjunto de acciones, tendientes a brindar atenci\u00f3n, asistencia, protecci\u00f3n y reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas de un delito, impulsando el empoderamiento de las personas, evitando su revictimizaci\u00f3n. Comisi\u00f3n Ejecutiva de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas (CEAV). Modelo Integral de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas. (M\u00e9xico: CEAV, 2015) En: <a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/127943\/MIAVed..pdf\">https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/127943\/MIAVed..pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Zepeda, Guillermo Ra\u00fal, Jim\u00e9nez Rodr\u00edguez Paola Guadalupe. \u201c\u00cdndice Estatal de desempe\u00f1o de las Fiscal\u00edas y Procuradur\u00edas 2019\u201d (M\u00e9xico: Impunidad Cero, 2019) En: <a href=\"http:\/\/www.impunidadcero.org\/uploads\/app\/articulo\/123\/contenido\/1567527134U67.pdf\">http:\/\/www.impunidadcero.org\/uploads\/app\/articulo\/123\/contenido\/1567527134U67.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). 9 A\u00d1OS DE OCURRENCIAS: evidencias para entender la crisis en la justicia penal mexicana. (M\u00e9xico: IMCO, 2017) <a href=\"https:\/\/imco.org.mx\/nueve-anos-de-ocurrencias-en-justicia-penal-evidencias-para-entender-la-crisis-de-impunidad\/\">https:\/\/imco.org.mx\/nueve-anos-de-ocurrencias-en-justicia-penal-evidencias-para-entender-la-crisis-de-impunidad\/<\/a> (Consultado el 13\/02\/2021<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana. \u00abCuaderno Mensual de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica Penitenciaria Nacional dic.2020\u00bb. (M\u00e9xico: SSPC, 2020) En: <a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/616688\/CE_2020_12.pdf\">https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/616688\/CE_2020_12.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> INEGI. \u201cEncuesta Nacional de Poblaci\u00f3n Privada de la Libertad (ENPOL) 2016.\u201d INEGI. 2017. Recuperado de: <a href=\"https:\/\/www.inegi.org.mx\/contenidos\/programas\/enpol\/2016\/doc\/2016_enpol_presentacion_ejecutiva.pdf\">https:\/\/www.inegi.org.mx\/contenidos\/programas\/enpol\/2016\/doc\/2016_enpol_presentacion_ejecutiva.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> Secretar\u00eda de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana. \u00abCuaderno Mensual de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica Penitenciaria Nacional dic.2020\u00bb. (M\u00e9xico: SSPC, 2020) En: <a href=\"https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/616688\/CE_2020_12.pdf\">https:\/\/www.gob.mx\/cms\/uploads\/attachment\/file\/616688\/CE_2020_12.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> Instituto Mexicano para la Competitividad \u201cPRESOS: LOS OLVIDADOS ANTE EL COVID 19\u201d. (M\u00e9xico: IMCO, 2020) En: <a href=\"https:\/\/imco.org.mx\/presos-los-olvidados-ante-el-covid-19\/\">https:\/\/imco.org.mx\/presos-los-olvidados-ante-el-covid-19\/<\/a> (Consultado el 18\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 146\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref16\" name=\"_ftn16\">[16]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 144\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 141\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 137\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 4 (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref20\" name=\"_ftn20\">[20]<\/a> Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) \u201cEst\u00e1ndares Especiales UNAPS COVID 19. Est\u00e1ndares Avanzados de Naciones Unidas para el Sistema Penitenciario Mexicano marzo 2020\u201d (M\u00e9xico: UNODC,2020) En: <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/mexicoandcentralamerica\/2020\/Mexico\/Estandares_Especiales_UNAPS_COVID-19.pdf\">https:\/\/www.unodc.org\/documents\/mexicoandcentralamerica\/2020\/Mexico\/Estandares_Especiales_UNAPS_COVID-19.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref21\" name=\"_ftn21\">[21]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 137\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref22\" name=\"_ftn22\">[22]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 144\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref23\" name=\"_ftn23\">[23]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 141\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref24\" name=\"_ftn24\">[24]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 4\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref25\" name=\"_ftn25\">[25]<\/a> Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) \u201cEst\u00e1ndares Especiales UNAPS COVID 19. Est\u00e1ndares Avanzados de Naciones Unidas para el Sistema Penitenciario Mexicano marzo 2020\u201d (M\u00e9xico: UNODC,2020) En: <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/mexicoandcentralamerica\/2020\/Mexico\/Estandares_Especiales_UNAPS_COVID-19.pdf\">https:\/\/www.unodc.org\/documents\/mexicoandcentralamerica\/2020\/Mexico\/Estandares_Especiales_UNAPS_COVID-19.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref26\" name=\"_ftn26\">[26]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 137\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref27\" name=\"_ftn27\">[27]<\/a> C\u00e1mara de Diputados. \u201cLey Nacional de Ejecuci\u00f3n Penal Art. 136\u201d (M\u00e9xico: C\u00e1mara de Diputados, 2016) En: <a href=\"http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf\">http:\/\/www.diputados.gob.mx\/LeyesBiblio\/pdf\/LNEP_090518.pdf<\/a> (Consultado el 17\/02\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref28\" name=\"_ftn28\">[28]<\/a>En el art\u00edculo 32 la Ley del Notariado del estado de Chiapas, el Gobernador, puede decidir a qui\u00e9n otorgarle la titularidad de una notar\u00eda sin cumplir con el requisito, por ejemplo, de aprobar un examen de oposici\u00f3n. En: <a href=\"https:\/\/www.congresochiapas.gob.mx\/new\/Info-Parlamentaria\/ley%20del%20notariado%20para%20el%20estado%20de%20chiapas.pdf?v=NA==\">https:\/\/www.congresochiapas.gob.mx\/new\/Info-Parlamentaria\/ley%20del%20notariado%20para%20el%20estado%20de%20chiapas.pdf?v=NA==<\/a> (Consultado el 18\/02\/2021).<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref29\" name=\"_ftn29\">[29]<\/a>En el art\u00edculo 31 la Ley del Notariado para el Estado de Tlaxcala, el Ejecutivo de la entidad, y cuando por la demanda poblacional o satisfacer las necesidades del servicio podr\u00e1 directamente otorgar patente de notario sin sujeci\u00f3n a un procedimiento (examen), eligiendo entre aquellos profesionales del derecho con Constancia de Aspirante. En: <a href=\"http:\/\/cjuridica.tlaxcala.gob.mx\/images\/leyes\/Ley%20del%20Notariado%20para%20el%20Estado%20de%20Tlaxcala.pdf\">http:\/\/cjuridica.tlaxcala.gob.mx\/images\/leyes\/Ley%20del%20Notariado%20para%20el%20Estado%20de%20Tlaxcala.pdf<\/a> (Consultado el 18\/02\/2021).<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref30\" name=\"_ftn30\">[30]<\/a> En el art\u00edculo 32 la Ley del Notariado del estado de Chiapas, el Gobernador, puede decidir a qui\u00e9n otorgarle la titularidad de una notar\u00eda sin cumplir con el requisito, por ejemplo, de aprobar un examen de oposici\u00f3n. En: <a href=\"https:\/\/www.congresochiapas.gob.mx\/new\/Info-Parlamentaria\/ley%20del%20notariado%20para%20el%20estado%20de%20chiapas.pdf?v=NA==\">https:\/\/www.congresochiapas.gob.mx\/new\/Info-Parlamentaria\/ley%20del%20notariado%20para%20el%20estado%20de%20chiapas.pdf?v=NA==<\/a> (Consultado el 18\/02\/2021).<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref31\" name=\"_ftn31\">[31]<\/a> En el a\u00f1o 2017 la C\u00e1mara de Senadores aprob\u00f3 un dictamen para expedir la Ley General para Armonizar y Homologar los Registros P\u00fablicos Inmobiliarios y de Personas Morales y los Catastros, se envi\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados sin respuesta alguna. Durante principios del 2020, el Congreso de la Uni\u00f3n organiz\u00f3 diversos foros regionales para analizar y brindar experiencias sobre c\u00f3mo modernizar los Registros P\u00fablicos y Catastros a nivel nacional, para poder expedir una nueva ley de car\u00e1cter general. El 6 de diciembre del 2020, La diputada Aleida Alavez Ru\u00edz, integrante de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad, inform\u00f3 que ya se encontraba lista el proyecto de dictamen (pendiente de aprobar por el pleno de la C\u00e1mara de Diputados) de la nueva Ley General de Catastros y Registros P\u00fablicos. En: <a href=\"http:\/\/www5.diputados.gob.mx\/index.php\/esl\/Comunicacion\/Agencia-de-Noticias\/2020\/Diciembre\/06\/8143-Listo-proyecto-de-dictamen-de-nueva-Ley-General-de-Catastros-y-Registros-Publicos-Aleida-Alavez\">http:\/\/www5.diputados.gob.mx\/index.php\/esl\/Comunicacion\/Agencia-de-Noticias\/2020\/Diciembre\/06\/8143-Listo-proyecto-de-dictamen-de-nueva-Ley-General-de-Catastros-y-Registros-Publicos-Aleida-Alavez<\/a> (Consultado el 18\/02\/2021).<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref32\" name=\"_ftn32\">[32]<\/a> Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n y Finanzas del Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico, Oficina virtual del Catastro (M\u00e9xico: SAFCDMX,2020) En: <a href=\"https:\/\/ovica.finanzas.cdmx.gob.mx\/\">https:\/\/ovica.finanzas.cdmx.gob.mx\/<\/a> (Consultado el 13\/03\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"applewebdata:\/\/F451CF6D-E7F1-46DB-BC71-FFEF2E393075#_ftnref33\" name=\"_ftn33\">[33]<\/a> Alcaide Juan Carlos. \u201cBlockchain para registro de la propiedad: pa\u00edses pioneros en su uso\u201d 2019 (Espa\u00f1a: Enzyme advising group, 2019) En: <a href=\"https:\/\/blog.enzymeadvisinggroup.com\/blockchain-registro-propiedad\">https:\/\/blog.enzymeadvisinggroup.com\/blockchain-registro-propiedad<\/a> (Consultado el 18\/02\/2021).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfQu\u00e9 mide? El sub\u00edndice Sistema de derecho confiable y objetivo (Derecho) analiza el entorno de seguridad p\u00fablica y jur\u00eddica en las entidades federativas del pa\u00eds. La seguridad p\u00fablica est\u00e1 estrechamente ligada a la calidad de vida de los ciudadanos, al salvaguardar su integridad f\u00edsica y sus derechos a trav\u00e9s de la prevenci\u00f3n y eliminaci\u00f3n de &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2021\/04\/24\/i-sistema-de-derecho-confiable-y-objetivo-4\/\" class=\"more-link\">Continuar leyendo<span class=\"screen-reader-text\"> \u00abI. 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