{"id":662,"date":"2019-11-25T09:43:05","date_gmt":"2019-11-25T09:43:05","guid":{"rendered":"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/?p=662"},"modified":"2019-11-26T05:23:43","modified_gmt":"2019-11-26T05:23:43","slug":"sectores-precursores-de-clase-mundial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2019\/11\/25\/sectores-precursores-de-clase-mundial\/","title":{"rendered":"VIII. SECTORES PRECURSORES DE CLASE MUNDIAL"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img loading=\"lazy\" width=\"300\" height=\"300\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-18-300x300.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-663\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-18-300x300.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-18-150x150.png 150w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-18-768x768.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-18-100x100.png 100w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-18.png 946w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<ul><li><strong>Desde 2001\nen M\u00e9xico se registran p\u00e9rdidas promedio anuales de electricidad equivalentes\nal 14% de la energ\u00eda total generada en el pa\u00eds<\/strong><\/li><li><strong>Entre 2007\ny 2017 el porcentaje de la poblaci\u00f3n que usa internet en los pa\u00edses evaluados\npas\u00f3 del 48 al 75%<\/strong><\/li><li><strong>En 2017 menos\nde una tercera parte (32%) de la poblaci\u00f3n de Indonesia us\u00f3 internet<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>El\nsub\u00edndice <em>Precursores<\/em> mide la calidad y eficiencia de los sectores\nfinanciero, energ\u00e9tico, de telecomunicaciones y de transporte. Estos sectores\nson de gran importancia pues se les considera como condiciones necesarias para\nimpulsar el crecimiento econ\u00f3mico, la inversi\u00f3n y la generaci\u00f3n de empleo\ndebido a su incidencia directa en muchos otros sectores de la econom\u00eda. Los\nsectores precursores conforman una infraestructura log\u00edstica, financiera,\nenerg\u00e9tica y de telecomunicaciones que facilita el intercambio comercial, la\nprovisi\u00f3n de servicios de punta, la innovaci\u00f3n y el desarrollo de productos y\nempresas. Por ello, su buen funcionamiento es una condici\u00f3n necesaria para\natraer y retener talento e inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tabla VIII.1 Indicadores que conforman el sub\u00edndice <em>Precursores<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"708\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.46.58-1024x708.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-775\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.46.58-1024x708.png 1024w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.46.58-300x207.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.46.58-768x531.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.46.58.png 1574w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"698\" height=\"1024\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.47.29-698x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-776\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.47.29-698x1024.png 698w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.47.29-205x300.png 205w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.47.29-768x1127.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Captura-de-pantalla-2019-11-25-a-las-20.47.29.png 938w\" sizes=\"(max-width: 698px) 100vw, 698px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3>RESULTADOS GENERALES<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"660\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-02-1-1024x660.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-855\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-02-1-1024x660.png 1024w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-02-1-300x193.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-02-1-768x495.png 768w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3>MAPA DE POSICIONES<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"588\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-01-1-1024x588.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-856\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-01-1-1024x588.png 1024w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-01-1-300x172.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-01-1-768x441.png 768w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3><strong>LOS TRES\nMEJORES DEL MUNDO<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>1\u00b0 Pa\u00edses\nBajos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pa\u00edses Bajos lidera este sub\u00edndice al obtener\nel primer lugar en tres indicadores: \u00edndice de infraestructura portuaria (6.8\nde 7 puntos), \u00edndice de calidad de carreteras (6.2 de 7 puntos) y servidores de\ninternet seguros (70 mil 406 servidores por mill\u00f3n de personas). Asimismo, obtuvo\nel tercer lugar en el \u00edndice de desempe\u00f1o log\u00edstico (4.1 de 5 puntos), as\u00ed como\nel quinto lugar en cuanto a la penetraci\u00f3n del sistema financiero privado\n(192%).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2\u00b0 Jap\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Obtuvo la segunda posici\u00f3n como resultado de\nsu buen desempe\u00f1o en la mayor\u00eda de los indicadores que componen este sub\u00edndice.\nDe los 16 indicadores analizados, Jap\u00f3n se ubic\u00f3 dentro de las primeras 10\nposiciones en 9 de ellos. Destaca al obtener el primer lugar en cuanto a la\npenetraci\u00f3n del sistema financiero privado (350% frente a un promedio de 125%),\nel tercer mayor incremento en el n\u00famero de empresas listadas en su bolsa de\nvalores (68 m\u00e1s que el promedio general) durante 2017, as\u00ed como el quinto lugar\nen cuanto a la calidad de sus carreteras (6 de 7 puntos posibles).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3\u00b0 EUA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Estados Unidos alcanz\u00f3 el tercer lugar como\nresultado principalmente del desarrollo de su sector financiero. Es el pa\u00eds con\nla segunda mayor penetraci\u00f3n del sistema financiero privado (245% del PIB) y el\ntercero con mayor capitalizaci\u00f3n del mercado de valores (148% del PIB).\nAsimismo, ocup\u00f3 el cuarto lugar en t\u00e9rminos del incremento en el n\u00famero de\nempresas listadas en su bolsa de valores (52) y en cuanto a la rotaci\u00f3n de\nactivos burs\u00e1tiles (133%). Adicionalmente, fue el tercer pa\u00eds que present\u00f3 los\nmenores riesgos de seguridad energ\u00e9tica (762 puntos) durante 2017.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3>DESEMPE\u00d1O DE M\u00c9XICO<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"217\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-03-1-1024x217.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-857\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-03-1-1024x217.png 1024w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-03-1-300x64.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-03-1-768x163.png 768w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3><strong>FORTALEZAS\nY DEBILIDADES<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4><strong>FORTALEZAS<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><strong>\u00cdndice de competencia de Boone (-0.2 puntos)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e9xico fue\nel cuarto pa\u00eds con el \u00edndice m\u00e1s bajo con un valor de -0.2 puntos. Lo anterior\nimplica que en nuestro pa\u00eds el sector financiero es relativamente eficiente,\nsin que esto implique utilidades desproporcionadas para los intermediarios.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00cdndice de riesgos de seguridad energ\u00e9tica (797 puntos)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e9xico obtuvo el sexto lugar en este \u00edndice al\nobtener 797 puntos. Esta cifra fue apenas 83 puntos mayor al promedio de los\ntres mejores pa\u00edses de la muestra.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cambio en empresas listadas (4 empresas)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En 2017 aument\u00f3 en cuatro el n\u00famero de\nempresas que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores. En cambio, durante ese\na\u00f1o los pa\u00edses de la muestra tuvieron una reducci\u00f3n promedio de 5 empresas listadas\nen sus respectivas bolsas de valores. Por esta raz\u00f3n M\u00e9xico ocup\u00f3 el d\u00e9cimo\ncuarto lugar en este indicador.<\/p>\n\n\n\n<h4><strong>DEBILIDADES<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><strong>P\u00e9rdidas de electricidad (13.6% de la energ\u00eda generada)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las p\u00e9rdidas de electricidad en M\u00e9xico representaron\nel 13.6% de la energ\u00eda total generada durante 2017. Solamente cuatro pa\u00edses\nreportaron p\u00e9rdidas superiores: India (17.8%), Brasil (15.5%), Argentina\n(14.4%) y Turqu\u00eda (14.0%). El promedio de la muestra fue de 8.1%.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u00edneas m\u00f3viles (89 l\u00edneas por cada 100 personas)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Aunque en a\u00f1os recientes se ha incrementado de\nforma importante el n\u00famero de l\u00edneas m\u00f3viles en M\u00e9xico (entre 2001 y 2017 pas\u00f3\nde 21 a 89 l\u00edneas por 100 personas), nuestro pa\u00eds \u00fanicamente se ubic\u00f3 por\nencima de India (87), Canad\u00e1 (86) y Nigeria (76) en este indicador.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Servidores de internet seguros (179 servidores por mill\u00f3n de personas)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de Guatemala (68) e India (123), M\u00e9xico\nfue el pa\u00eds con menor disponibilidad de servidores seguros. Nuestro pa\u00eds, con 179\nservidores de internet seguros por mill\u00f3n de personas, se posicion\u00f3 muy por\ndebajo del promedio de 12 mil 316 servidores que por mill\u00f3n de personas tuvieron\nlos 43 pa\u00edses evaluados.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3>RESULTADOS POR INDICADOR DEL SUB\u00cdNDICE <em>PRECURSORES<\/em><\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"856\" height=\"1024\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-04-1-856x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-858\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-04-1-856x1024.png 856w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-04-1-251x300.png 251w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Precursoresgf-04-1-768x919.png 768w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h3>IMCO PROPONE<\/h3>\n\n\n\n<p><strong>1. Inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura econ\u00f3mica de largo plazo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Los proyectos de infraestructura que requiere\nM\u00e9xico son incontables y los recursos generados por el trabajo de los\ncontribuyentes obligan al Gobierno a priorizar el gasto p\u00fablico en este rubro. A la\nluz de esto, un proyecto de infraestructura debe demostrar, no solo que\ngenerar\u00e1 m\u00e1s beneficios que costos a la sociedad, sino que esa inversi\u00f3n\ndar\u00e1 m\u00e1s beneficios que cualquier otro proyecto de la misma naturaleza. <\/p>\n\n\n\n<p>El actual Gobierno ha establecido como\nprincipales proyectos de infraestructura el Tren Maya, la Refiner\u00eda de Dos\nBocas, el Tren Trans\u00edstmico y el Sistema aeroportuario zona metropolitana que\nagrupa el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico, el Aeropuerto\nInternacional de Toluca y el Aeropuerto Internacional Santa Luc\u00eda.&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p>En general, los proyectos de la presente\nadministraci\u00f3n se concentran en el sureste del pa\u00eds y tienen como objetivo\ndetonar el desarrollo y crecimiento de las poblaciones que habitan esta regi\u00f3n.\nLos objetivos de desarrollo que se buscan obtener con estos proyectos son\nloables. Sin embargo, la literatura y experiencia nacional e internacional\nindican que obtener beneficios de estos proyectos es dif\u00edcil: solo un\nmegaproyecto de cada mil logra ser exitoso. <\/p>\n\n\n\n<p>Al igual que la decisi\u00f3n de iniciar un\nmegaproyecto, la decisi\u00f3n de cancelar uno con un 31.5% de avance global y con\nm\u00e1s de 60 estudios asociados, debe de analizarse desde la perspectiva t\u00e9cnica\nrigurosa. En el caso del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M\u00e9xico\n(NAIM), su cancelaci\u00f3n gener\u00f3 incertidumbre y desconfianza en los\ninversionistas para futuros proyectos, igualmente conllev\u00f3 costos de\noportunidad m\u00e1s all\u00e1 de la cancelaci\u00f3n directa. Se perdi\u00f3 la oportunidad de\ncrear un nodo hemisf\u00e9rico en la red aeroportuaria global (hub) que generara\ningresos suficientes para su operaci\u00f3n y mantenimiento, a la par de m\u00e1s empleo,\nm\u00e1s turismo y mayores ingresos fiscales para el Gobierno. <\/p>\n\n\n\n<p>La cancelaci\u00f3n no ser\u00eda tan grave si la\nconstrucci\u00f3n del NAIM no hubiera iniciado a\u00fan. El hecho de que ya exista un\navance importante, no solamente en la obra, sino en el andamiaje financiero,\nadministrativo y social para su conclusi\u00f3n, representa una p\u00e9rdida para la\neconom\u00eda mexicana en la producci\u00f3n de un activo de capital muy costoso que no\npodr\u00e1 utilizarse para el prop\u00f3sito por el cual fue creado. <\/p>\n\n\n\n<p>Las decisiones como el inicio o cancelaci\u00f3n de\neste tipo de obras deben de llevarse a cabo con estudios con rigor t\u00e9cnico y\nrevisi\u00f3n de peritos en la materia. Espec\u00edficamente, el inicio de los proyectos\ndebe estar ligado estrictamente a que estos prueben ser rentables, es decir,\nque generar\u00e1n m\u00e1s recursos que p\u00e9rdidas a lo largo de su vida \u00fatil y no\nacabar\u00e1n siendo obras p\u00fablicas subsidiadas que nadie utiliza. Para lograr esto\nse recomienda lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Que la evaluaci\u00f3n de la rentabilidad de las obras se\nlleve a cabo, no solo con lineamientos establecidos por la Secretar\u00eda de\nHacienda, sino que tambi\u00e9n se utilicen los establecidos\ndel Green Book del Ministerio de Hacienda del Reino Unido, elaborado por\nexpertos internacionales en infraestructura es una buena pr\u00e1ctica. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Despolitizar la toma de decisiones de infraestructura,\nesto se puede llevar a cabo a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de una autoridad a nivel\nnacional encargada de la planeaci\u00f3n, proyecci\u00f3n, supervisi\u00f3n y direcci\u00f3n\nefectiva de los proyectos de infraestructura a gran escala.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>2. Consolidar los logros de la reforma de Telecom, mediante<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li>El\nseguimiento y la adopci\u00f3n oportuna de mejores pr\u00e1cticas regulatorias en materia\nde telecomunicaciones y competencia del sector.<\/li><li>La\npreservaci\u00f3n de la fortaleza t\u00e9cnica, institucional, operativa y presupuestal\ndel Instituto Federal de Telecomunicaciones para que logre los objetivos\nplasmados en su plan regulatorio 2019-2023.<a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a><\/li><li>La\ncreaci\u00f3n de una agenda que vaya m\u00e1s all\u00e1 de los temas recurrentes de competencia\nen el sector, como lo son el acceso a infraestructura y la administraci\u00f3n de\ninsumos esenciales. En este sentido, es necesario incorporar temas de\ngobernanza del internet, problem\u00e1ticas relacionadas con la neutralidad de la\nred, as\u00ed como la regulaci\u00f3n del uso, explotaci\u00f3n, protecci\u00f3n y seguridad de\ndatos relacionada con la econom\u00eda digital.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>3. Financiar <\/strong><strong>peque\u00f1as y medianas empresas (Pymes)<\/strong> <strong>a trav\u00e9s del mercado\nde capitales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los\nprincipales obst\u00e1culos para el crecimiento de Pymes es la falta de acceso a\nfuentes diversificadas de financiamiento. En M\u00e9xico la pol\u00edtica p\u00fablica se ha\nenfocado en programas de asistencia y particularmente al financiamiento v\u00eda\ncr\u00e9dito. Sin embargo, es posible que el cr\u00e9dito no sea el veh\u00edculo ideal para\nfinanciar Pymes debido a que \u00e9stas tienen caracter\u00edsticas particulares de\nriesgo, retos de gobierno corporativo y productividad. Tanto en el mundo\ndesarrollado con mercados financieros profundos y sofisticados, como en pa\u00edses\nen desarrollo, existen ejemplos de mercados alternativos burs\u00e1tiles y\nmecanismos innovadores de financiamiento para Pymes por medio del mercado de\ncapitales. Para trabajar en este sentido sugerimos:<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Modificar la regulaci\u00f3n para crear\nuna plataforma en l\u00ednea que permita a las Pymes levantar capital mediante la\nemisi\u00f3n de acciones. <\/strong>Actualmente\nno existe una plataforma a trav\u00e9s de la cual una Pyme pueda realizar ofertas\np\u00fablicas ni pueda intercambiar t\u00edtulos accionarios. Esto genera un vac\u00edo entre\nmecanismos de fondeo tradicionales como los cr\u00e9ditos y la cotizaci\u00f3n en la\nBolsa Mexicana de Valores. Existen casos de \u00e9xito de estos mercados en Estados\nUnidos (Nasdaq, por ejemplo, para los valores tecnol\u00f3gicos, pero tambi\u00e9n\nintercambios como Pinksheets y OTCBB para las empresas peque\u00f1as) y tambi\u00e9n en pa\u00edses\nmenos desarrollados como Kenia, donde existen plataformas basadas en\ndispositivos m\u00f3viles que permiten a las empresas levantar capital.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Generar un programa gubernamental\nque d\u00e9 calificaciones de riesgo a las Pymes. <\/strong>Un problema usual es la falta de informaci\u00f3n y preparaci\u00f3n de\nlas Pymes al momento de querer acceder al mercado de capitales. Por un lado,\nlos inversionistas no cuentan con certeza de la confiabilidad de la inversi\u00f3n y\npor el otro, los empresarios no cuentan con informaci\u00f3n sobre la debilidad en\nsu estructura de negocios, contable o legal. La creaci\u00f3n de un esquema de\ncalificaci\u00f3n de Pymes en aspectos contables, fiscales y legales, podr\u00eda ayudar\na reducir el problema de riesgo moral y a la vez mejorar la asesor\u00eda a las\nPymes.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Fortalecer la eficiencia de los\njuicios mercantiles. <\/strong>En\nM\u00e9xico realizar juicios es caro y tardado. De acuerdo con datos del Banco Mundial, un juicio mercantil en\nnuestro pa\u00eds toma en promedio 340 d\u00edas y su costo es del 33% de la demanda<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a>.\nUna buena justicia mercantil garantiza que los individuos puedan hacer negocio\nm\u00e1s all\u00e1 de su c\u00edrculo de conocidos, dada la certeza de la protecci\u00f3n de su\ninversi\u00f3n. Por ello, se requieren acciones en dos rubros: 1) modernizar en todo\nel pa\u00eds los sistemas de gesti\u00f3n para contar con expedientes en l\u00ednea y procesos\nvirtuales y 2) capacitar a litigantes y servidores p\u00fablicos en la\nimplementaci\u00f3n de los juicios orales mercantiles que est\u00e1n siendo introducidos\nen M\u00e9xico.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>4. Mejorar la eficiencia log\u00edstica del pa\u00eds<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con la\nOCDE, en M\u00e9xico el costo de la log\u00edstica representa cerca de 20% de las ventas,\nmientras que en otras partes del mundo representa 9%.<a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a>\nAunque gran parte de la agenda log\u00edstica se ha centrado en una mayor inversi\u00f3n\nen infraestructura, se requieren acciones de inteligencia y honestidad que van\nm\u00e1s all\u00e1 de elevados presupuestos y grandes obras. Entre las acciones m\u00e1s\nimportantes se encuentran:<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Reconocer la saturaci\u00f3n de\ncarreteras, e invertir en medios alternativos de transporte de carga y\npasajeros, como los trenes. <\/strong>Las\nmedidas propuestas recientemente para prohibir los dobles remolques o los\nproyectos de trenes exclusivamente tur\u00edsticos no est\u00e1n ayudando a resolver los\ngraves problemas de saturaci\u00f3n de v\u00edas, tanto en carga como en pasajeros. Un\nejemplo es el Tren Maya , si el desarrollo de proyectos ferroviarios est\u00e1\nenfocado \u00fanicamente para el turismo, el aforo de pasajeros y carga ser\u00e1 menor,\nlo cual implica una menor rentabilidad de los proyectos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>M\u00e9xico\npodr\u00eda privilegiar la inversi\u00f3n al interior de las ciudades para resolver\nproblemas de \u00faltima milla, que reduzca el costo promedio de la construcci\u00f3n de\ninfraestructura mediante acciones en\u00e9rgicas contra la corrupci\u00f3n en el sector,\ny empaquetar varios servicios en un mismo derecho de v\u00eda. <\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Mejorar la inspecci\u00f3n aduanera.<\/strong> Existen distintas medidas para lograr esto, entre las que\ndestacan: 1) establecer una sola inspecci\u00f3n en las fronteras para todos los\nproductos con formatos prellenados, 2) permitir el pase autom\u00e1tico para\naquellas mercanc\u00edas que cumplan con est\u00e1ndares internacionales y que tengan un\nhistorial de riesgo bajo, 3) estandarizar los procesos de verificaci\u00f3n e\nincluirlos dentro de los est\u00e1ndares de los productos para que los que cumplan\ncierto est\u00e1ndar ya no tengan que ser verificados,&nbsp; 4) reconocer los procesos de verificaci\u00f3n de\notros pa\u00edses para reducir las barreras sanitarias; y 5) Elevar el valor de la\nfranquicia de env\u00edo libre de impuestos, con un mecanismo de revisi\u00f3n\nanual.&nbsp; <\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Crear un marco regulatorio para la\nlog\u00edstica <\/strong><strong>a trav\u00e9s de una ley paraguas para\nreducir los costos y la incertidumbre de los procesos log\u00edsticos en el pa\u00eds. <\/strong>Por ejemplo, para el caso del\ncabotaje entre puertos mexicanos, es decir, para transportar mercanc\u00eda de un\npuerto mexicano a otro se necesita conocer las reglas de inspecci\u00f3n y de arribo\nde cada puerto, lo que hace complejo el proceso. Una ley paraguas que homologue\neste tipo de normativas y leyes a nivel nacional podr\u00eda ser de gran ayuda.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Promover mayor competencia en\nservicios log\u00edsticos.<\/strong>\nLa reforma a la ley\nfinanciera ha dado un primer paso para incrementar la competencia entre\nalmacenes. Sin embargo, a\u00fan falta trabajar para acotar el poder monop\u00f3lico que\npueden imponer transportistas locales, as\u00ed como generar m\u00e1s informaci\u00f3n y\nsistemas de indicadores para comparar costos, inseguridad y calidad de los\nservicios log\u00edsticos en distintos mercados y rutas.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Mantener el control civil de puertos y aduanas. <\/strong>Se han presentado iniciativas en el Congreso de la\nUni\u00f3n encaminadas a ceder el control de los puertos y las aduanas a las\nautoridades navales y militares. Tambi\u00e9n se est\u00e1n viendo importantes acciones\nencaminadas a que el Ej\u00e9rcito controle los aeropuertos civiles. Estas\npol\u00edticas, adem\u00e1s de distraer a los soldados y marinos de las labores de\nseguridad p\u00fablica y defensa, pueden implicar\nretrocesos en t\u00e9rminos de facilitaci\u00f3n log\u00edstica y priorizaci\u00f3n de las labores de seguridad por encima\nde las de comercio exterior.<strong>\nConsolidar el uso de las TIC en el pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Profundizar acciones para reducir el\nuso de efectivo. <\/strong>La introducci\u00f3n de CODI como medio\nde pago es un gran avance en la materia. La penetraci\u00f3n de telefon\u00eda celular\ndel pa\u00eds se acerca al 100%, por lo que utilizar estos sistemaspara pagos y\ntransacciones financieras deber\u00eda ser una prioridad nacional para reducir los\ncostos de las transacciones y para reducir los incentivos al crimen, la\ncorrupci\u00f3n y la econom\u00eda informal. Otras\nmedidas posibles para aumentar\nla penetraci\u00f3n del dinero electr\u00f3nico en econom\u00eda esa\nsacar de circulaci\u00f3n los billetes m\u00e1s grandes, restablecer\nimpuestos a los dep\u00f3sitos en efectivo, elevar las comisiones por retiro en\ncajeros, eliminar las comisiones para pagos con tarjeta y celular, y establecer\nla obligaci\u00f3n de los comercios de aceptar medios electr\u00f3nicos de pago a los\nconsumidores. Es necesaria una reforma al Art. 7\u00ba de la ley monetaria, de\nmanera que d\u00e9 el mismo estatus legal para solventar obligaciones de pago a las\nformas autorizadas de dinero electr\u00f3nico que a los billetes y monedas emitidos\npor el Banco de M\u00e9xico.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Concluir el proyecto de conectar al\npa\u00eds <\/strong><strong>no s\u00f3lo a trav\u00e9s de la estrategia de M\u00e9xico Conectado, sino a\ntrav\u00e9s de alianzas p\u00fablico privadas utilizando la banda de 700Mhz para proveer\ncobertura social. <\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Liberar el espectro.<\/strong> La creciente demanda de servicios de datos de banda ancha m\u00f3vil\nrequiere de una estrategia m\u00e1s eficiente y expedita de liberaci\u00f3n de espectro\nen el pa\u00eds, a trav\u00e9s de licitaciones transparentes, como sucede en la mayor\u00eda\nde los pa\u00edses de la OCDE. Por ejemplo, la Comisi\u00f3n Europea anima a sus estados\nmiembros a introducir enfoques con base en mercado para el manejo del espectro.\nSus caracter\u00edsticas son un proceso transparente, resultados explicables y\neficiencia econ\u00f3mica, ya que este enfoque permite que los solicitantes que m\u00e1s\nvaloran el espectro sean quienes lo utilicen. Un siguiente paso para la\nliberaci\u00f3n de espectro es la transici\u00f3n de las transmisiones de radio FM y AM a\nformatos digitales. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>5. Asegurar un mercado energ\u00e9tico competitivo y transparente <\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Condicionar\nlos apoyos propuestos por el Gobierno federal como parte de la estrategia de\nrescate de Petr\u00f3leos Mexicanos a la implementaci\u00f3n de una serie de ajustes\nestructurales en la empresa que garanticen su viabilidad en el mediano y largo\nplazo<\/strong>. Entre ellos:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Reactivar\nla participaci\u00f3n de la iniciativa privada en la exploraci\u00f3n y producci\u00f3n de\nhidrocarburos mediante asociaciones estrat\u00e9gicas con Pemex (<em>farmouts<\/em>).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Focalizar\nsu inversi\u00f3n en aquellas\netapas dentro de la cadena de valor de los hidrocarburos que generan las\nmayores rentas para el gobierno, como las actividades de exploraci\u00f3n y\nextracci\u00f3n (<em>upstream<\/em>), frente\na las actividades de refinaci\u00f3n (<em>downstream<\/em>).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Garantizar\nque su consejo de administraci\u00f3n cuente con perfiles profesionales e\nindependientes de las decisiones del Gobierno. Un modelo en el cual la voz de los consejeros independientes de Pemex\ntenga una mayor influencia sobre su estrategia corporativa le permitir\u00e1 tomar\nmejores decisiones de negocio para hacerla financieramente sustentable y\nmaximizar las rentas econ\u00f3micas para el Estado mexicano.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Ejecutar\nun programa de austeridad al interior de la empresa que le permita liberar recursos para\nfinanciar su gasto en inversi\u00f3n y hacer frente a sus obligaciones financieras y\nlaborales sin incurrir en mayor deuda.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Implementar un sistema como el\nSistema General de Regal\u00edas de Colombia, para dar mayor transparencia a los\ningresos petroleros.<\/strong>\nEste sistema re\u00fane\ninformaci\u00f3n sobre el pago de regal\u00edas al Estado y su transferencia a\ndepartamentos y municipios que identifica reportes peri\u00f3dicos en un mapa,\nincluyendo informaci\u00f3n sobre ingresos, beneficiarios y proyectos financiados\ncon regal\u00edas. De esta forma el p\u00fablico puede analizar los reportes sobre\ningresos petroleros, as\u00ed como su contribuci\u00f3n al presupuesto y al Fondo\nMexicano del Petr\u00f3leo.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Impulsar la generaci\u00f3n distribuida.<\/strong> La segunda ola de transformaci\u00f3n de los mercados de electricidad\nen el mundo es la democratizaci\u00f3n de dicha red a trav\u00e9s de la generaci\u00f3n\ndistribuida. La producci\u00f3n de electricidad en el centro de consumo es para\nmuchos el futuro del sector energ\u00e9tico. El a\u00f1o pasado, General Electric lo\nllam\u00f3 su nuevo \u201cnegocio de 100,000 millones de d\u00f3lares\u201d .La reforma energ\u00e9tica mexicana no\ncontempla muchas regulaciones para asegurar el buen funcionamiento de este\nmercado. Son muchos los factores clave para detonar este segmento de suma\nimportancia para la competitividad del pa\u00eds, entre los que destacan: la\nregulaci\u00f3n t\u00e9cnica relacionada con redes inteligentes y protocolos de\ncomunicaci\u00f3n abiertos, esquemas de financiamiento <em>ad hoc <\/em>diferenciados para peque\u00f1os\nproductores, contratos simplificados para que cualquiera pueda vender energ\u00eda a\nla red, y la normatividad necesaria para la construcci\u00f3n, operaci\u00f3n y\nmantenimiento de estas nuevas generadoras de energ\u00eda a peque\u00f1a escala.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Diversificar la matriz energ\u00e9tica.<\/strong> No s\u00f3lo importa el costo de la energ\u00eda en un pa\u00eds, sino la\ncertidumbre de poder generarla. En este sentido, la alta dependencia de M\u00e9xico\nal gas de Estados Unidos podr\u00eda ser preocupante, porque las veces que el pa\u00eds\nha tenido que importar gas de otros pa\u00edses el costo ha sido 10 veces mayor. Por\nello, se requiere trabajar en:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Diferenciar\nlos certificados de energ\u00eda limpia por tama\u00f1o de productor, dando beneficios\nadicionales a los peque\u00f1os productores.<ul><li>Dar\nmayor certidumbre sobre la expansi\u00f3n de la red, punto que deber\u00e1 establecerse\nen las reglas de mercado del sector, ya que el Centro Nacional de Control de\nEnerg\u00eda (CENACE) puede celebrar contratos y asociaciones con particulares para\nservicios auxiliares.<a href=\"#_ftn4\">[4]<\/a><\/li><\/ul><\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Incluir\nexternalidades y pagos por servicios ambientales en el precio de la\nelectricidad. Por ejemplo, en \u00e1reas cercanas a suelo de conservaci\u00f3n se puede\naprovechar el uso del biog\u00e1s para reducir la demanda de madera, lo que evitar\u00e1\nla degradaci\u00f3n del suelo y el ecosistema de una forma econ\u00f3micamente viable, lo\nque podr\u00eda generar pagos por servicios ambientales.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>6. Flexibilizar las libertades del aire<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e9xico, a trav\u00e9s de\n45 convenios a\u00e9reos internacionales, permite cuatro libertades para empresas\nextranjeras por lo que a\u00fan hay oportunidad de flexibilizar el marco normativo y\npermitir la quinta y sexta libertades con pa\u00edses dispuestos a ser rec\u00edprocos.\nEs decir, otorgar el derecho de embarcar y desembarcar entre dos pa\u00edses\nutilizando una aerol\u00ednea de un tercer pa\u00eds, con la ruta comenzando o\nfinalizando en el pa\u00eds bandera. La liberalizaci\u00f3n de la pol\u00edtica a\u00e9rea puede\nproveer mayor conectividad y diversificaci\u00f3n de turistas, especialmente para\ndestinos que viven enteramente del tr\u00e1fico a\u00e9reo como Los Cabos o Huatulco. La\nsalida de Mexicana de Aviaci\u00f3n muestra c\u00f3mo la competencia que se deton\u00f3 en\neste mercado en los \u00faltimos siete a\u00f1os logr\u00f3 mover a m\u00e1s pasajeros con menor\ncantidad de aviones y mejores tarifas.<br><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a>\nInstituto Federal de Telecomunicaciones, \u201cVisi\u00f3n regulatoria de las\ntelecomunicaciones y la radiodifusi\u00f3n 2019-2023\u201d, 2018, <a href=\"http:\/\/www.ift.org.mx\/sites\/default\/files\/contenidogeneral\/transparencia\/1vision19-23.pdf\">http:\/\/www.ift.org.mx\/sites\/default\/files\/contenidogeneral\/transparencia\/1vision19-23.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> World Bank, \u201cHistorical Data Sets and Trends Data\u201d, Doing Business, <a href=\"https:\/\/www.doingbusiness.org\/en\/custom-query\">https:\/\/www.doingbusiness.org\/en\/custom-query<\/a> (Consultado el 01\/09\/2019).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> Jos\u00e9\nLuis Guasch, <em>La log\u00edstica como motor de\nla competitividad en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em> (S\/P: BID, 2011), <a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/es\/publicacion\/15035\/la-logistica-como-motor-de-la-competitividad-en-america-latina-y-el-caribe\">https:\/\/publications.iadb.org\/es\/publicacion\/15035\/la-logistica-como-motor-de-la-competitividad-en-america-latina-y-el-caribe<\/a>\n(Consultado el 01\/09\/2019).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Ley de la Industria El\u00e9ctrica, T\u00edtulo segundo: De la\nIndustria El\u00e9ctrica, Cap\u00edtulo I: De la Planeaci\u00f3n y Control del Sistema\nEl\u00e9ctrico Nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde 2001 en M\u00e9xico se registran p\u00e9rdidas promedio anuales de electricidad equivalentes al 14% de la energ\u00eda total generada en el pa\u00eds Entre 2007 y 2017 el porcentaje de la poblaci\u00f3n que usa internet en los pa\u00edses evaluados pas\u00f3 del 48 al 75% En 2017 menos de una tercera parte (32%) de la poblaci\u00f3n de &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2019\/11\/25\/sectores-precursores-de-clase-mundial\/\" class=\"more-link\">Continuar leyendo<span class=\"screen-reader-text\"> \u00abVIII. 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