{"id":8,"date":"2019-10-24T17:34:34","date_gmt":"2019-10-24T17:34:34","guid":{"rendered":"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/?p=8"},"modified":"2019-11-14T22:36:50","modified_gmt":"2019-11-14T22:36:50","slug":"anexo-metodologico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2019\/10\/24\/anexo-metodologico\/","title":{"rendered":"ANEXO METODOL\u00d3GICO"},"content":{"rendered":"\n<h2>GENERALES<\/h2>\n\n\n\n<p>El principal objetivo del \u00cdndice de Competitividad Estatal (ICE) es dar informaci\u00f3n para dise\u00f1ar, priorizar y dar seguimiento a pol\u00edticas p\u00fablicas que promuevan la competitividad de los estados. Esto se logra a partir de una definici\u00f3n clara de competitividad y de la identificaci\u00f3n de los factores que contribuyen a ella.<\/p>\n\n\n\n<p>Se define competitividad como la capacidad de las ciudades, estados o pa\u00edses de generar, atraer y retener talento e inversiones. Tanto el talento como la inversi\u00f3n tienden a ir hacia los lugares donde es posible obtener mejores retornos econ\u00f3micos y sociales. As\u00ed, en un estado atractivo para el talento y la inversi\u00f3n podemos esperar un alto nivel de productividad en las empresas y en las personas, y por su estrecho v\u00ednculo tambi\u00e9n podemos esperar altos niveles de prosperidad y bienestar.<\/p>\n\n\n\n<p>Una vez definido el concepto de competitividad, se identificaron 10 diferentes factores asociados a ella. Estos factores surgen de la teor\u00eda econ\u00f3mica, la experiencia internacional y el sentido com\u00fan. Cada factor da origen a un conjunto de indicadores que agrupados forman sub\u00edndices, a partir de los cuales se caracteriza la relaci\u00f3n de cada factor con la definici\u00f3n de competitividad.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQU\u00c9 HACE EL \u00cdNDICE?<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Compara transversal y temporalmente la posici\u00f3n relativa de los 32 estados en torno a 10 sub\u00edndices que influyen en su competitividad.<\/li><li>Otorga una calificaci\u00f3n de 0 a 100 para cada entidad, tanto a nivel indicador como a nivel general y por sub\u00edndice, con el fin de conocer su desempe\u00f1o.<\/li><li>Permite hacer conjeturas razonables del efecto de un aumento en la posici\u00f3n competitiva de los estados sobre la inversi\u00f3n y el talento.<\/li><li>Permite comparar el desempe\u00f1o de los diferentes estados en distintos indicadores, temas y a nivel general.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2>\u00bfQU\u00c9 NO HACE EL \u00cdNDICE?<\/h2>\n\n\n\n<ul><li>No pretende ser un modelo de equilibrio general ni parcial.<\/li><li>No permite realizar predicciones ni determinar causalidad en relaci\u00f3n con la inversi\u00f3n ni el talento de los estados<\/li><li>No hace expl\u00edcitas las interacciones entre los indicadores considerados.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2>GRUPOS DE COMPETITIVIDAD<\/h2>\n\n\n\n<p>Con el objetivo de homologar el tipo de an\u00e1lisis realizado en el \u00cdndice de Competitividad Urbana, en esta ocasi\u00f3n se introdujeron al ICE grupos de competitividad. \u00c9stos pretenden identificar grupos de estados, con base en la posici\u00f3n que ocupan alrededor de la calificaci\u00f3n media de los estados por sub\u00edndice y en el \u00edndice general. Las categor\u00edas son las siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Competitividad alta: Aquellas ciudades cuyo puntaje se encuentra a dos o m\u00e1s desviaciones est\u00e1ndar por encima de la media.<\/li><li>Competitividad adecuada: Aquellas ciudades cuyo puntaje se encuentra entre una y dos desviaciones est\u00e1ndar por encima de la media.<\/li><li>Competitividad media-alta: Aquellas ciudades cuyo puntaje se encuentra hasta una desviaci\u00f3n est\u00e1ndar por encima de la media.<\/li><li>Competitividad media-baja: Aquellas ciudades cuyo puntaje se encuentra hasta una desviaci\u00f3n est\u00e1ndar por debajo de la media.<\/li><li>Competitividad baja: Aquellas ciudades cuyo puntaje se encuentra entre una y dos desviaciones est\u00e1ndar por debajo de la media.<\/li><li>Competitividad muy baja: Aquellas ciudades cuyo puntaje se encuentra dos o m\u00e1s desviaciones est\u00e1ndar por debajo de la media.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2>CONSTRUCCI\u00d3N DE VARIABLES ANCLA<\/h2>\n\n\n\n<p>La base del \u00edndice son los indicadores de inversi\u00f3n y talento. El resto de los indicadores pertenecientes a los 10 sub\u00edndices son comparados contra los primeros para poder establecer relaciones que permitan orientar el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas. La construcci\u00f3n del \u00edndice est\u00e1 en funci\u00f3n y gira en torno a los primeros, y por lo mismo, los llamamos variables ancla.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n se explica el m\u00e9todo de construcci\u00f3n de las variables de talento y de inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Inversi\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p>Para calcular la inversi\u00f3n, y a falta de estad\u00edsticas desagregadas con respecto a esta, suponemos que en los estados la formaci\u00f3n bruta de capital fijo como porcentaje del PIB es igual a la tasa nacional (de un 20 a un 23% seg\u00fan el a\u00f1o). Posteriormente, se toma la estimaci\u00f3n del PIB de cada estado y a \u00e9sta se le aplica el porcentaje anterior, para as\u00ed obtener una estimaci\u00f3n de la inversi\u00f3n. El indicador final se mide en pesos por persona econ\u00f3micamente activa.<\/p>\n\n\n\n<p>Talento<\/p>\n\n\n\n<p>En el ICE 2016 el talento se mide como el porcentaje de personas de 25 a\u00f1os o m\u00e1s, con educaci\u00f3n superior. Esta metodolog\u00eda est\u00e1 alineada con la que se ha utilizado en pasados \u00edndices internacionales y de estados, permitiendo mayor consistencia entre los productos intelectuales del instituto.<\/p>\n\n\n\n<h2>SUB\u00cdNDICES E INDICADORES<\/h2>\n\n\n\n<p>La lista de indicadores del ICE 2018 toma como base la lista de indicadores del ICE 2016, la cual se complement\u00f3 con otros indicadores que no estaban incluidos. En parte, esto se pudo hacer gracias a mejores fuentes de informaci\u00f3n y a nuevas tecnolog\u00edas que permitieron el uso de fuentes no convencionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Los 98 indicadores agrupados en los 10 sub\u00edndices de competitividad cumplen con las siguientes condiciones:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Se publican regularmente.<\/li><li>Provienen de una fuente neutral de prestigio.<\/li><li>Son de f\u00e1cil interpretaci\u00f3n y sus metodolog\u00edas de c\u00e1lculo son transparentes y accesibles para cualquier usuario.<\/li><li>No son redundantes, pues cada variable aporta informaci\u00f3n adicional (se eliminan aquellas variables que est\u00e1n estrechamente correlacionadas dentro de un mismo sub\u00edndice).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, se describe qu\u00e9 mide cada sub\u00edndice:<\/p>\n\n\n\n<p>I. Sistema de derecho confiable y objetivo<\/p>\n\n\n\n<p>Un Estado democr\u00e1tico de derecho eficaz es aquel que genera las condiciones id\u00f3neas para prevenir, perseguir, sancionar y reinsertar socialmente al infractor de la norma, manteniendo la paz y el orden p\u00fablico. Esto genera un ambiente de seguridad y certeza jur\u00eddica que garantiza a los habitantes de las entidades federativas mejor calidad de vida y crea un entorno propicio para recibir mayores inversiones. En este sentido, el sub\u00edndice de&nbsp;<em>Derecho<\/em>&nbsp;considera indicadores sobre delitos, denuncias, percepci\u00f3n de seguridad y cumplimiento de contratos.<\/p>\n\n\n\n<h2>II. Manejo sustentable del medio ambiente<\/h2>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice de&nbsp;<em>Medio ambiente<\/em>&nbsp;mide la capacidad de los estados para relacionarse de manera sostenible y responsable con los recursos naturales y su entorno. \u00c9ste provee informaci\u00f3n sobre la disponibilidad y administraci\u00f3n del agua, aire y residuos s\u00f3lidos. Tambi\u00e9n delinea ciertos riesgos en los que podr\u00edan incurrir las empresas que quieran invertir en el estado. Ambos elementos inciden directamente sobre la calidad de vida de los habitantes. Por ende, el buen manejo de los recursos naturales y su sustentabilidad podr\u00edan tener un efecto considerable en la inversi\u00f3n y la atracci\u00f3n de talento en los estados en el mediano y largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<h2>III. Sociedad incluyente, preparada y sana<\/h2>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice de&nbsp;<em>Sociedad<\/em>&nbsp;mide la calidad de vida de los habitantes a trav\u00e9s del acceso que tienen a bienes y servicios agrupados en las siguientes tres \u00e1reas: inclusi\u00f3n, educaci\u00f3n y salud. \u00c9stas dan un indicio de las oportunidades que existen en un estado para formar, atraer y retener capital humano. Se incluyen indicadores de pobreza, desigualdad, rendimiento acad\u00e9mico, oferta m\u00e9dica, servicios de salud y condiciones socio-econ\u00f3micas. Un estado que ofrece altos niveles de calidad de vida para toda su poblaci\u00f3n es m\u00e1s justo y competitivo.<\/p>\n\n\n\n<h2>IV. Sistema pol\u00edtico estable y funcional<\/h2>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice de&nbsp;<em>Sistema pol\u00edtico<\/em>&nbsp;mide el potencial de los sistemas pol\u00edticos estatales para ser estables y funcionales. Un sistema pol\u00edtico incluyente y democr\u00e1tico es un bien p\u00fablico por s\u00ed mismo, pero adem\u00e1s fomenta la inversi\u00f3n mediante la creaci\u00f3n de un entorno de sana competencia pol\u00edtica, con estabilidad, mayor participaci\u00f3n ciudadana y rendici\u00f3n de cuentas. Se incorporan indicadores que dan informaci\u00f3n sobre corrupci\u00f3n, participaci\u00f3n electoral y libertades civiles.<\/p>\n\n\n\n<p>V. Gobiernos eficientes y eficaces<\/p>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice de&nbsp;<em>Gobiernos<\/em>&nbsp;mide la forma en que los gobiernos estatales son capaces de influir positivamente en la competitividad de sus respectivos estados. Entre las acciones necesarias para cumplir este objetivo se encuentran las pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a fomentar el desarrollo econ\u00f3mico local. Por tanto, este sub\u00edndice incluye indicadores relacionados con la promoci\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico y la formalidad de la econom\u00eda. Adem\u00e1s, considera indicadores sobre la capacidad para generar ingresos propios, la calidad de la informaci\u00f3n de sus finanzas p\u00fablicas y el acercamiento con la ciudadan\u00eda por medios electr\u00f3nicos.<\/p>\n\n\n\n<p>VI. Mercado de factores<\/p>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice de&nbsp;<em>Factores<\/em>&nbsp;mide la eficiencia del principal factor de producci\u00f3n: el trabajo. En espec\u00edfico, se consideran caracter\u00edsticas que son esenciales para el adecuado desempe\u00f1o de trabajadores y empleadores puesto que esto es determinante para establecer condiciones de competitividad de cada una de las entidades federativas. Aquellas entidades en las que los trabajadores est\u00e1n m\u00e1s y mejor capacitados y los salarios son mejores, son m\u00e1s atractivas para el talento y la inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>VII. Econom\u00eda estable<\/p>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice&nbsp;<em>Econom\u00eda<\/em>&nbsp;mide las principales caracter\u00edsticas de las econom\u00edas estatales, as\u00ed como la situaci\u00f3n del cr\u00e9dito para empresas y familias. Dentro del sub\u00edndice se incluyen indicadores que describen la distribuci\u00f3n del Producto Interno Bruto (PIB), el dinamismo de la econom\u00eda, el nivel de deuda, as\u00ed como la dependencia y la diversificaci\u00f3n econ\u00f3micas. Los estados que presentan una econom\u00eda estable, as\u00ed como mercados crediticios grandes, atraen m\u00e1s talento e inversi\u00f3n y son, por lo tanto, propensos a una mayor generaci\u00f3n de empleo y riqueza.<\/p>\n\n\n\n<p>VIII. Precursores<\/p>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice de&nbsp;<em>Precursores<\/em>&nbsp;engloba elementos relacionados con los sectores financiero, de telecomunicaciones y de transporte. \u00c9stos son de gran importancia pues se les considera como condiciones necesarias para impulsar el crecimiento econ\u00f3mico, la inversi\u00f3n y la generaci\u00f3n de empleo, al incidir directa y transversalmente en muchos otros sectores de la econom\u00eda. Por ello, su desarrollo es fundamental para mejorar la competitividad de los estados. Este sub\u00edndice considera indicadores relacionados con el acceso y uso del internet, las v\u00edas f\u00edsicas de comunicaci\u00f3n, ya sea a\u00e9reas, mar\u00edtimas o terrestres, y el uso y acceso a los servicios financieros.<\/p>\n\n\n\n<h2>IX. Aprovechamiento de las relaciones internacionales<\/h2>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice de&nbsp;<em>Relaciones internacionales<\/em>&nbsp;mide el grado con el cual los estados capitalizan su relaci\u00f3n con el exterior para elevar su competitividad. Por ello, el sub\u00edndice considera indicadores relacionados con el turismo internacional y el flujo de capitales. En un entorno de globalizaci\u00f3n, la competitividad de los estados de nuestro pa\u00eds depende cada vez m\u00e1s de su capacidad para explotar los v\u00ednculos que tienen con el exterior.<\/p>\n\n\n\n<p>X. Innovaci\u00f3n en los sectores econ\u00f3micos<\/p>\n\n\n\n<p>El sub\u00edndice de&nbsp;<em>Innovaci\u00f3n<\/em>&nbsp;mide la capacidad de los estados para competir con \u00e9xito en la econom\u00eda, particularmente en sectores de alto valor agregado, intensivos en conocimiento y tecnolog\u00eda de punta. Se considera la habilidad para generar y aplicar conocimiento nuevo, por lo que se incluyen indicadores relacionados con las caracter\u00edsticas de las empresas, el contexto de investigaci\u00f3n y la generaci\u00f3n de patentes. Un estado que cuenta con sectores econ\u00f3micos m\u00e1s innovadores es capaz de atraer y retener m\u00e1s inversi\u00f3n y talento.<\/p>\n\n\n\n<p>HOMOLOGACI\u00d3N DE INDICADORES 0-100<\/p>\n\n\n\n<p>Las variables seleccionadas para cada estado se estandarizaron en una escala de cero a 100 en funci\u00f3n de los valores que presentan respecto al resto de la muestra. As\u00ed, el valor m\u00e1s bajo de la muestra toma el valor de cero, mientras que el m\u00e1s alto toma el valor de 100. Los dem\u00e1s valores toman una calificaci\u00f3n entre cero y 100 en proporci\u00f3n a la escala utilizada. De esta forma se consiguen cuatro aspectos importantes:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Se comparan valores estandarizados y no n\u00fameros absolutos.<\/li><li>Se hacen homog\u00e9neas las unidades de todas las variables.<\/li><li>Se puede observar f\u00e1cilmente la posici\u00f3n relativa de los estados.<\/li><li>El \u00cdndice de competitividad general est\u00e1 en la misma escala que todos los sub\u00edndices.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2>PONDERACI\u00d3N DE LOS INDICADORES<\/h2>\n\n\n\n<p>En esta edici\u00f3n todos los indicadores tienen el mismo peso dentro de la base de datos.<\/p>\n\n\n\n<h2>PONDERACI\u00d3N DE LOS SUB\u00cdNDICES<\/h2>\n\n\n\n<p>Para el c\u00e1lculo del ranking general es necesario asignar pesos a los sub\u00edndices. Estos pesos se calcularon a partir de una t\u00e9cnica estad\u00edstica llamada Regresi\u00f3n por Componentes Principales (PCR por sus siglas en ingl\u00e9s). Para llevar a cabo el c\u00e1lculo, se toman como base las calificaciones obtenidas en cada indicador agrupadas por sub\u00edndice y se toma como variable dependiente el promedio simple de las variables de inversi\u00f3n y talento.<\/p>\n\n\n\n<p>En t\u00e9rminos muy simples, esta t\u00e9cnica ayuda a identificar qu\u00e9 tanta varianza de las variables ancla est\u00e1 explicada por las variables que componen a cada sub\u00edndice, quitando los efectos de correlaci\u00f3n cruzada entre los distintos sub\u00edndices (multicolinealidad). Los resultados de estas regresiones permiten conocer el peso relativo de cada sub\u00edndice con base en los coeficientes obtenidos en la regresi\u00f3n. A partir de dichas regresiones, se definieron los ponderadores de cada sub\u00edndice, como lo muestra la Tabla 1.<\/p>\n\n\n\n<p>Tabla 1. Peso de los sub\u00edndices de competitividad<\/p>\n\n\n\n<table class=\"wp-block-table\"><tbody><tr><td>Sub\u00edndice<\/td><td>Peso resultante PCR<\/td><\/tr><tr><td>I. Sistema de derecho confiable y objetivo<\/td><td>0.030<\/td><\/tr><tr><td>II. Manejo sustentable del medio ambiente<\/td><td>0.126<\/td><\/tr><tr><td>III. Sociedad incluyente, preparada y sana<\/td><td>0.150<\/td><\/tr><tr><td>IV. Sistema pol\u00edtico estable y funcional<\/td><td>0.001<\/td><\/tr><tr><td>V. Gobiernos eficientes y eficaces<\/td><td>0.100<\/td><\/tr><tr><td>VI. Mercado de factores<\/td><td>0.101<\/td><\/tr><tr><td>VII. Econom\u00eda estable<\/td><td>0.119<\/td><\/tr><tr><td>VIII. Precursores<\/td><td>0.136<\/td><\/tr><tr><td>IX. Aprovechamiento de las relaciones internacionales<\/td><td>0.115<\/td><\/tr><tr><td>X. Innovaci\u00f3n en los sectores econ\u00f3micos<\/td><td>0.123<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n<h6>Fuente: Elaborado por el IMCO<\/h6>\n\n\n\n<p>Se decidi\u00f3 utilizar PCR por tres razones fundamentales:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Toma en cuenta la relaci\u00f3n estad\u00edstica que existe entre las variables ancla y los sub\u00edndices.<\/li><li>Explica un porcentaje alto de la varianza en la base de datos sin incurrir en problemas de multicolinealidad entre las variables dependientes, en este caso los sub\u00edndices.<\/li><li>El modelo incorpora los pesos de cada variable y simplifica la interpretaci\u00f3n de las relaciones entre sub\u00edndices y las variables ancla.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2>RELACI\u00d3N ENTRE EL \u00cdNDICE Y LAS VARIABLES ANCLA<\/h2>\n\n\n\n<p>El puntaje que arroja el \u00cdndice general muestra una correlaci\u00f3n positiva con la variable ancla compuesta, la cual se construy\u00f3 con un promedio simple de la inversi\u00f3n y el talento. Es decir, los estados que tienen tanto un alto nivel de inversi\u00f3n como un gran porcentaje de su poblaci\u00f3n de 25 a\u00f1os o m\u00e1s con educaci\u00f3n superior, tienen las mejores calificaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Gr\u00e1fica 1 \u00cdndice general vs Variable ancla compuesta (inversi\u00f3n y talento)<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"https:\/\/api.imco.org.mx\/release\/latest\/vendor\/imco\/indices-api\/documentos\/Competitividad\/%C3%8Dndice%20de%20Competitividad%20Estatal\/2018-10-22_0900%20El%20Estado%2C%20los%20estados%20y%20%C2%BFla%20gente%3F\/vistas\/02%20Cap%C3%ADtulos\/19._Anexo_metodologico-web-resources\/image\/Gr_ficas._Anexo.png\" alt=\"\"\/><figcaption>Fuente: Elaborado por el IMCO<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>La misma correlaci\u00f3n positiva se puede observar entre el puntaje del \u00cdndice general y cada variable que compone a la variable compuesta o ancla.<\/p>\n\n\n\n<p>Gr\u00e1fica 2 \u00cdndice general vs Inversi\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"https:\/\/api.imco.org.mx\/release\/latest\/vendor\/imco\/indices-api\/documentos\/Competitividad\/%C3%8Dndice%20de%20Competitividad%20Estatal\/2018-10-22_0900%20El%20Estado%2C%20los%20estados%20y%20%C2%BFla%20gente%3F\/vistas\/02%20Cap%C3%ADtulos\/19._Anexo_metodologico-web-resources\/image\/Gr_ficas._Anexo1.png\" alt=\"\"\/><figcaption>Fuente: Elaborado por el IMCO<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Gr\u00e1fica 3 \u00cdndice general vs Talento<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"https:\/\/api.imco.org.mx\/release\/latest\/vendor\/imco\/indices-api\/documentos\/Competitividad\/%C3%8Dndice%20de%20Competitividad%20Estatal\/2018-10-22_0900%20El%20Estado%2C%20los%20estados%20y%20%C2%BFla%20gente%3F\/vistas\/02%20Cap%C3%ADtulos\/19._Anexo_metodologico-web-resources\/image\/Gr_ficas._Anexo2.png\" alt=\"\"\/><figcaption>Fuente: Elaborado por el IMCO<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2>CONTACTO<\/h2>\n\n\n\n<p>Para cualquier duda adicional sobre la metodolog\u00eda del \u00cdndice, escribir a&nbsp;<a href=\"http:\/\/melina.ramirez@imco.org.mx\/\">melina.ramirez@imco.org.mx<\/a>&nbsp;o a&nbsp;<a href=\"http:\/\/oscar.ruiz@imco.org.mx\/\">oscar.ruiz@imco.org.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"https:\/\/api.imco.org.mx\/release\/latest\/vendor\/imco\/indices-api\/documentos\/Competitividad\/%C3%8Dndice%20de%20Competitividad%20Estatal\/2018-10-22_0900%20El%20Estado%2C%20los%20estados%20y%20%C2%BFla%20gente%3F\/vistas\/02%20Cap%C3%ADtulos\/19._Anexo_metodologico-web-resources\/image\/Portada_ICE_2018.png\" alt=\"\"\/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>GENERALES El principal objetivo del \u00cdndice de Competitividad Estatal (ICE) es dar informaci\u00f3n para dise\u00f1ar, priorizar y dar seguimiento a pol\u00edticas p\u00fablicas que promuevan la competitividad de los estados. 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