{"id":907,"date":"2020-05-31T00:56:46","date_gmt":"2020-05-31T00:56:46","guid":{"rendered":"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/?p=907"},"modified":"2020-06-15T21:44:45","modified_gmt":"2020-06-15T21:44:45","slug":"i-moviendo-a-la-cdmx-innovacion-y-tecnologia-para-transformar-gobiernos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2020\/05\/31\/i-moviendo-a-la-cdmx-innovacion-y-tecnologia-para-transformar-gobiernos\/","title":{"rendered":"II. MOVIENDO A LA CDMX: INNOVACI\u00d3N Y TECNOLOG\u00cdA PARA TRANSFORMAR GOBIERNOS"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/ICE-2020-Digital34-768x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1038\" width=\"384\" height=\"512\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/ICE-2020-Digital34-768x1024.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/ICE-2020-Digital34-225x300.png 225w\" sizes=\"(max-width: 384px) 100vw, 384px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n       \n       <div class=\"contenidoColaborador\">\n          <ul class=\"ulColaborador\">\n              <li class=\"semblanzaAutor\" >\n                <div  class=\"autores\"> \n                    <div class=\"imagenAutorDiv\">\n                        <div class=\"imagenAutor\">\n                            <a tipo=\"colaboradorHref\" href=\"https:\/\/twitter.com\/IngridChavezO\" target=\"_blanck\" class=\"wp-user-avatar-link wp-user-avatar-custom\"><img src=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/ingrid-chavez01bn-5-cm-100x100.png\" width=\"96\" height=\"96\" alt=\"Ingrid Ch\u00e1vez\" class=\"avatar avatar-96 wp-user-avatar wp-user-avatar-96 alignnone photo\" \/><\/a>\n                        <\/div>\n                    <\/div>\n                    <div class=\"txtAutor txtAutorUno\" >Ingrid Ch\u00e1vez<\/div>\n                    <div class=\"txtAutor txtAutorDos\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/IngridChavezO\">@IngridChavezO<\/a><\/div>\n                    <div class=\"txtAutor txtAutorTres\" >Investigadora del IMCO.<\/div>\n                <\/div>\n            <\/li>\n          <\/ul>\n       <\/div>\n       \n\n\n\n       \n       <div class=\"contenidoColaborador\">\n          <ul class=\"ulColaborador\">\n              <li class=\"semblanzaAutor\" >\n                <div  class=\"autores\"> \n                    <div class=\"imagenAutorDiv\">\n                        <div class=\"imagenAutor\">\n                            <a tipo=\"colaboradorHref\" href=\"https:\/\/twitter.com\/OscarRPriego\" target=\"_blanck\" class=\"wp-user-avatar-link wp-user-avatar-custom\"><img src=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Ruiz_O\u0301scar-5-ccm-100x100.png\" width=\"96\" height=\"96\" alt=\"\u00d3scar Ruiz\" class=\"avatar avatar-96 wp-user-avatar wp-user-avatar-96 alignnone photo\" \/><\/a>\n                        <\/div>\n                    <\/div>\n                    <div class=\"txtAutor txtAutorUno\" >\u00d3scar Ruiz<\/div>\n                    <div class=\"txtAutor txtAutorDos\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/OscarRPriego\">@OscarRPriego<\/a><\/div>\n                    <div class=\"txtAutor txtAutorTres\" >Coordinador de Tecnolog\u00eda y Ciencia de datos del IMCO.<\/div>\n                <\/div>\n            <\/li>\n          <\/ul>\n       <\/div>\n       \n\n\n\n<p style=\"font-size:12px\">*El presente caso de estudio se elabor\u00f3 a partir de la entrevista realizada a Brando Alan Flores P\u00e9rez, Subsecretario de Transporte en la Secretar\u00eda de Movilidad del Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico. Agradecemos su tiempo, conocimientos y disposici\u00f3n para colaborar en la construcci\u00f3n de este texto.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/15062020_Moviendo-a-la-CDMX-ICE-2020_Documento.pdf\">Descarga el cap\u00edtulo<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Para lograr que un estado funcione de manera\neficiente y le ofrezca una mejor calidad de vida a su poblaci\u00f3n es necesario\nincorporar nuevas tecnolog\u00edas en su operaci\u00f3n e impulsar el uso de datos en la\nplaneaci\u00f3n y monitoreo de los servicios p\u00fablicos. En el mundo, existen\nm\u00faltiples gobiernos que lo han logrado exitosamente<a href=\"#_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>. Sin embargo, los gobiernos locales en M\u00e9xico\nmuestran rezagos importantes<a href=\"#_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>. <\/p>\n\n\n\n<p>Hasta ahora, uno de los proyectos m\u00e1s robustos en el uso de tecnolog\u00eda y\ndatos del pa\u00eds es la regularizaci\u00f3n del transporte p\u00fablico y el servicio de\ntaxi en la CDMX. La Secretar\u00eda de Movilidad de la Ciudad de M\u00e9xico (Semovi), en\ncolaboraci\u00f3n con la Agencia Digital de Innovaci\u00f3n P\u00fablica (ADIP), han iniciado\nel desarrollo de un padr\u00f3n de identidad de operadores, junto con un inventario\nde unidades y rutas para mejorar el monitoreo del servicio con el objetivo de\ndisminuir los actos delictivos.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Hacia mejores servicios p\u00fablicos: transporte m\u00e1s seguro<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>De acuerdo con la \u00faltima Encuesta\nOrigen Destino (EOD), publicada en 2018 por el Instituto Nacional de\nEstad\u00edstica y Geograf\u00eda (Inegi), en un d\u00eda entre semana se realizan\naproximadamente 34.6 millones de viajes en la zona metropolitana. De estos,\n15.6 millones (45.1%) se realizan en transporte p\u00fablico. Sin embargo, los usuarios\nque utilizan este servicio enfrentan grandes problemas en sus traslados: la\nviolencia y la inseguridad.<a href=\"#_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> <\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el estudio <em>La Victimizaci\u00f3n en el Transporte en la\nCiudad de M\u00e9xico y la Zona Metropolitana<\/em> de Beatriz de Magaloni <a href=\"#_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>, el grave problema de\ninseguridad se concentra en dos modos de transporte: los colectivos (microb\u00fas,\npesero o combi) y los taxis.<\/p>\n\n\n\n<p>En el estudio de Magaloni, en el\ncual se lleva a cabo una encuesta sobre seguridad y&nbsp; victimizaci\u00f3n en el transporte, se muestra\nque los medios de transporte m\u00e1s inseguros son los colectivos, pero tambi\u00e9n son\nlos m\u00e1s utilizados por la poblaci\u00f3n, al mover diariamente a 6.1 millones de\npersonas (m\u00e1s que los autos particulares [3.1 millones] o el metro [2.4\nmillones])<a href=\"#_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la probabilidad estimada\nde haber sido v\u00edctima, al menos una vez, de un delito en el transporte\ncolectivo (al momento de la encuesta) es del 11% para las mujeres y del 15%\npara los hombres. M\u00e1s a\u00fan, el 90% de las mujeres y el 85% de los hombres tienen\nmiedo de ser v\u00edctimas de un delito al transportarse por este medio, seg\u00fan datos\nde la misma investigaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p>En contraste, esta probabilidad\nes del 1% en los servicios de aplicaciones como Uber, Cabify o DiDi, por lo que\ntienen una mayor percepci\u00f3n de seguridad (el 21% de los encuestados dijo que\nera nada probable y el 33% que era poco probable ser v\u00edctima de un delito al\nutilizar dichos medios de transporte)<a href=\"#_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>. <\/p>\n\n\n\n<p>Las opciones de transporte que\nutilizan aplicaciones en tel\u00e9fonos inteligentes permiten, entre otras cosas,\nconocer la identidad de los conductores, monitorear viajes v\u00eda GPS o solicitar\nayuda inmediata a trav\u00e9s del dispositivo, lo que ilustra c\u00f3mo el uso de\ntecnolog\u00eda es crucial para la mejora de los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Atendiendo este grave problema,\nla Semovi y la ADIP iniciaron un ambicioso programa de registro, regularizaci\u00f3n\ny sustituci\u00f3n de unidades de transporte p\u00fablico y de servicio de taxis. El\nobjetivo es contar con un padr\u00f3n que identifique claramente a los conductores y\nlas unidades en operaci\u00f3n, as\u00ed como su estado administrativo y mec\u00e1nico. Como\nun efecto adicional, el programa busca facilitar el proceso del tr\u00e1mite, lo\ncual permite que las personas interesadas puedan llevarlo a cabo personalmente,\nlo cual elimina a los intermediarios y reduce las oportunidades de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El modelo de administraci\u00f3n\nbasado en concesiones, as\u00ed como la mala gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n sobre los\noperadores de transporte p\u00fablico y sus registros puntuales, ocasionaron la\nproliferaci\u00f3n de unidades funcionando de forma irregular e, incluso, ilegal.\nMuchas de estas unidades (incluyendo aquellas en regla) no se encontraban en\nning\u00fan registro, se desconoc\u00eda su estado administrativo o mec\u00e1nico y no exist\u00eda\ninformaci\u00f3n sistematizada sobre los conductores. Estos datos son esenciales\npara que las autoridades act\u00faen con informaci\u00f3n oportuna y veraz cuando sucedan\nhechos delictivos.<\/p>\n\n\n\n<p>El enfoque principal del nuevo\nprograma de la CDMX es la mejora de la percepci\u00f3n del servicio y, con ello,\natender el problema de inseguridad ligado a la ausencia de informaci\u00f3n para\ndiferenciar unidades legales e ilegales, as\u00ed como el anonimato de los\nconductores de taxi y operadores de transporte colectivo.&nbsp;&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de los taxis, la\nSemovi estima que 140 mil unidades circulan a diario. De ellas, 114 mil cuentan\ncon concesiones aut\u00e9nticas y 26 mil son unidades ilegales o <em>piratas<\/em><a href=\"#_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>. Desde el inicio del Registro de Operadores del\nTransporte P\u00fablico y Privado en 2019<a href=\"#_ftn8\"><sup>[8]<\/sup><\/a><em>, <\/em>se han\nregularizado y registrado 70 mil unidades de taxi que representan el 50% del\ntotal en circulaci\u00f3n. La meta del programa es que las 114 mil concesiones\naut\u00e9nticas se regularicen para enfocar esfuerzos en la eliminaci\u00f3n de 26 mil\nunidades ilegales, donde es altamente probable que se concentren los actos\ndelictivos. Actualmente, estas representan el 19% de todos los taxis que\ncirculan en la ciudad<a href=\"#_ftn9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>. <\/p>\n\n\n\n<p>En el caso de los microbuses, el\nPrograma Integral de Mejora del Transporte Concesionado (PIMTC)<a href=\"#_ftn10\"><sup>[10]<\/sup><\/a>, que inici\u00f3 en marzo de 2020,\nbusca poner en regla 20 mil unidades de transporte (autobuses, microbuses, combis\no vagonetas). Estas representan el 83% del total de 24 mil unidades estimadas\nen circulaci\u00f3n (legales e ilegales)<a href=\"#_ftn11\"><sup>[11]<\/sup><\/a>. Actualmente, solo 12 mil est\u00e1n\nregistradas en sus sistemas. <\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s del registro y\nregularizaci\u00f3n, el PIMTC considera la colocaci\u00f3n de tecnolog\u00eda de verificaci\u00f3n,\nseguimiento y vigilancia a 15 mil 500 unidades. Estas contar\u00e1n con seguimiento\nen tiempo real para verificar puntos de ascenso y descenso, as\u00ed como el respeto\nde la ruta establecida. Tambi\u00e9n se instalar\u00e1n botones de p\u00e1nico y c\u00e1maras de\nseguridad. La Agencia tambi\u00e9n se encargar\u00e1 de desarrollar y monitorear una\naplicaci\u00f3n m\u00f3vil que generar\u00e1 un sistema de registro de horarios de trabajo\npara que los conductores tengan acceso a seguridad social. <\/p>\n\n\n\n<p>El presupuesto asignado al PIMTC\nes de mil millones de pesos<a href=\"#_ftn12\"><sup>[12]<\/sup><\/a>, equivalente, por ejemplo, a\npoco m\u00e1s de un tercio de la inversi\u00f3n total para la l\u00ednea siete del Metrob\u00fas<a href=\"#_ftn13\"><sup>[13]<\/sup><\/a>.De igual manera, el programa de\nsustituci\u00f3n de unidades de taxi es de aproximadamente 300 millones de pesos<a href=\"#_ftn14\"><sup>[14]<\/sup><\/a> con los que se espera sustituir\ncerca de seis mil taxis<a href=\"#_ftn15\"><sup>[15]<\/sup><\/a>. El desarrollo de las plataformas de gesti\u00f3n, aplicaciones m\u00f3viles y el\nsistema de registro estuvo a cargo de la ADIP, cuyo presupuesto anual total en\n2020 es de&nbsp; 176 millones 461 mil 128\npesos, de acuerdo al Presupuesto de Egresos de la Ciudad de M\u00e9xico<a href=\"#_ftn16\"><sup>[16]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos esfuerzos tienen un enorme\npotencial para mejorar los servicios de transporte p\u00fablico, elevar los niveles\nde seguridad y mejorar la calidad de vida de las personas usuarias al\ncontribuir a una ciudad con traslados m\u00e1s eficientes. Sin embargo, para que se\nmantengan los buenos niveles de servicio y calidad en el transporte, es\nnecesario llevar a cabo medidas complementarias que no dependan de la voluntad\npol\u00edtica ni de los cambios de administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La certeza en la operaci\u00f3n, la\ncapacidad para dar seguimiento al servicio y la recolecci\u00f3n de datos, ofrecen\noportunidades para implementar estrategias orientadas a lograr la\nsostenibilidad financiera del sistema, lo cual asegura que posteriormente no se\nrequieran inyecciones constantes de presupuesto. <\/p>\n\n\n\n<p>Un sistema de transporte debe\ncubrir sus costos operativos con los ingresos de las personas que lo utilizan.\nEsto implica reflejar los costos de operaci\u00f3n en las tarifas, al aplicar\nsubsidios focalizados solo para personas en situaciones de vulnerabilidad. Los\nsubsidios generalizados no asignan los recursos de manera eficiente y atentan\nen contra de la durabilidad del servicio. Adem\u00e1s, las herramientas tecnol\u00f3gicas\nactualmente disponibles hacen que esta diferenciaci\u00f3n sea posible.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra acci\u00f3n para asegurar\nsistemas de transporte que perduren en el tiempo, sin disminuir su calidad, es\ntransitar a un modelo que permita la operaci\u00f3n regulada de taxis y transporte\ncolectivo provistos por empresas privadas mediante tarifas diferenciadas.\nAunque estos no son accesibles para toda la poblaci\u00f3n, es posible utilizar\nherramientas fiscales para financiar la mejora del servicio de transporte m\u00e1s\nasequible.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la diferenciaci\u00f3n de\nservicios atraer\u00eda r\u00e1pidamente a quienes usan habitualmente el autom\u00f3vil, lo\ncual tendr\u00eda un impacto positivo en la mejora de las condiciones de movilidad\nde las ciudades.<\/p>\n\n\n\n<h3>Gobierno capaz, eficiente y con planeaci\u00f3n inteligente<\/h3>\n\n\n\n<p>Incorporar el uso de nuevas\ntecnolog\u00edas en la administraci\u00f3n p\u00fablica implica mucho m\u00e1s que solo la compra\nde infraestructura. Lograr un cambio sustancial implica generar capacidades\ninstitucionales dentro del Gobierno, que gestionen herramientas tecnol\u00f3gicas y\naprovechen la generaci\u00f3n de datos para la planeaci\u00f3n de estrategias de pol\u00edtica\np\u00fablica y mejora de servicios. <\/p>\n\n\n\n<p>Un indicador de \u00e9xito de un\nGobierno inteligente deben ser los proyectos en los que la tecnolog\u00eda y los\ndatos se utilicen de forma transversal para facilitar y mejorar la acci\u00f3n de\ntodas las dependencias que conforman la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Incorporar la tecnolog\u00eda en la mejora de servicios p\u00fablicos debe de ser\nuna prioridad para los gobiernos locales en M\u00e9xico. Gobiernos exitosos como el\nde Singapur y Finlandia<a href=\"#_ftn17\"><sup>[17]<\/sup><\/a> han optado por esta ruta, con lo que han\nlogrado tomar mejores decisiones de pol\u00edtica p\u00fablica y un gasto m\u00e1s eficiente.\nLos esfuerzos de la CDMX por integrar talento especializado y fortalecer la\nexperiencia en el uso de tecnolog\u00edas, empiezan a mostrar algunos resultados\nfavorables. <\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, con la renegociaci\u00f3n de contratos con proveedores de\ntelecomunicaciones y tecnolog\u00eda, se redujo el costo en compras p\u00fablicas de la\nCDMX. En 2019, los programas Ciudad Segura<a href=\"#_ftn18\"><sup>[18]<\/sup><\/a> y Ciudadan\u00eda Digital<a href=\"#_ftn19\"><sup>[19]<\/sup><\/a> reportaron un ahorro de 103 millones de pesos,\nderivado de la mejora de contratos para conectividad wifi, c\u00e1maras de\nseguridad, bibliotecas digitales e infraestructura de fibra \u00f3ptica.<a href=\"#_ftn20\"><sup>[20]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se\nhan logrado avances en mejora regulatoria y en el proceso de interacci\u00f3n entre los ciudadanos y el sector p\u00fablico,\nal aprovecharse el uso de sistemas electr\u00f3nicos para recabar datos, tomar\ndecisiones e iniciar la construcci\u00f3n de una agenda basada en la transparencia. <\/p>\n\n\n\n<p>En su\ncorta existencia, la ADIP ha impulsado la generaci\u00f3n y el aprovechamiento de\ndatos para que el Gobierno de la CDMX dirija sus esfuerzos en problemas\nidentificados, sea m\u00e1s eficaz y fortalezca el v\u00ednculo entre el ciudadano y la\nadministraci\u00f3n. Este\nenfoque debe ser el referente para aprovechar el potencial de la gesti\u00f3n de\ninformaci\u00f3n en todos los niveles de gobierno.<\/p>\n\n\n\n<h3>El punto de partida<\/h3>\n\n\n\n<p>Con la implementaci\u00f3n del padr\u00f3n\nde operadores, ligado a un proceso de registro m\u00e1s formal y sin intermediarios,\nas\u00ed como con la regularizaci\u00f3n de unidades de transporte p\u00fablico en la CDMX, se\nesperar\u00eda que el desempe\u00f1o en indicadores relacionados con la inseguridad, la\ncorrupci\u00f3n y la mejora regulatoria muestren un avance significativo para las\nsiguientes ediciones del ICE.<\/p>\n\n\n\n<p>La oportunidad para mejorar la\ncalidad de vida de la poblaci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s importante, pues tener un servicio\nm\u00e1s ordenado y con mejor monitoreo, puede derivar en la disminuci\u00f3n de la\ndelincuencia en el transporte p\u00fablico. En el largo plazo, un buen programa de\nregularizaci\u00f3n del transporte, apoyado por herramientas tecnol\u00f3gicas, puede\nimpactar en:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Mejorar la percepci\u00f3n de\nseguridad y calidad del servicio.<\/li><li>Disminuir los tiempos de traslado\nal hacer el transporte m\u00e1s eficiente, formalizar los puntos de ascenso,\ndescenso y horas de llegada y salida regulares.<\/li><li>Mejorar la percepci\u00f3n del\ncosto-beneficio en el transporte p\u00fablico.<\/li><li>Disminuir la percepci\u00f3n de\ncorrupci\u00f3n de las entidades reguladoras.<\/li><li>Reducir el costo y el tiempo en\ntr\u00e1mites administrativos para los prestadores de servicios de transporte.<\/li><li>Aumentar la informaci\u00f3n\ndisponible para las personas usuarias de los sistemas de transporte.<\/li><li>Facilitar la interacci\u00f3n entre el\nGobierno y la ciudadan\u00eda por medios electr\u00f3nicos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Tras la implementaci\u00f3n de los\nprogramas de seguridad y movilidad, ser\u00e1 necesario realizar evaluaciones\nconstantes para monitorear los \u00edndices de delincuencia en el transporte p\u00fablico\ny la percepci\u00f3n de seguridad. De esta forma, los esfuerzos estar\u00e1n orientados\nen la toma de decisiones a trav\u00e9s de datos. <\/p>\n\n\n\n<p>La actual administraci\u00f3n de la\nCDMX est\u00e1 utilizando la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n como herramientas de\ntransformaci\u00f3n. La ADIP parece ser una iniciativa robusta que, con la suma de\nmejores mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana, puede transformar profundamente\nla administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>IMCO <\/strong>propone<\/h3>\n\n\n\n<p>Uno de los retos m\u00e1s importantes\npara las&nbsp; iniciativas que buscan mejorar\nel transporte p\u00fablico, como la que encabezan la Semovi y la ADIP, es lograr que\nlas capacidades generadas y las mejoras implementadas sobrevivan a los cambios\nde administraci\u00f3n. Por ello, cualquier iniciativa que busque impulsar la innovaci\u00f3n\na su interior, debe lograr que los proyectos derivados de su gesti\u00f3n se\nconviertan en instrumentos indispensables para la operaci\u00f3n de las\ninstituciones.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n se presentan\nalgunas propuestas para lograr que as\u00ed suceda y se repliquen en otros estados:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Atraer y generar talento\nespecializado en gesti\u00f3n y uso de herramientas tecnol\u00f3gicas y datos. <\/li><li>Evaluar toda adquisici\u00f3n\ntecnol\u00f3gica y de gesti\u00f3n de datos con expertos en el uso de herramientas.<\/li><li>Crear los incentivos adecuados\npara que las dependencias del Gobierno incorporen las aportaciones de los\ntecn\u00f3logos y la informaci\u00f3n generada por otras instancias en sus estrategias.<\/li><li>Impulsar herramientas\ntecnol\u00f3gicas que representen un beneficio real para los operadores de\ntransporte p\u00fablico y con ello, generar incentivos claros para su adopci\u00f3n. En\nel caso de los microbuses y taxis, son necesarios los incentivos para el\nregistro voluntario, como el apoyo para combustible y los cr\u00e9ditos para la\nrenovaci\u00f3n de unidades, entre otros.<\/li><li>Considerar un organismo\nindependiente que vigile el uso correcto de la informaci\u00f3n. Esta instituci\u00f3n\ndebe determinar los protocolos y est\u00e1ndares para publicar, resguardar y\ntransferir datos. Adem\u00e1s, debe vigilar los mecanismos de control de versiones\nde datos p\u00fablicos y respaldos automatizados para generar confianza en los\nusuarios.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> IMCO,<em> \u00cdndice de Movilidad Urbana<\/em> (M\u00e9xico: IMCO, 2019), <a href=\"https:\/\/imco.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/I%CC%81ndice-de-Movilidad-Urbana_Documento.pdf\">https:\/\/imco.org.mx\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/I%CC%81ndice-de-Movilidad-Urbana_Documento.pdf<\/a>\n(Consultado el 31\/03\/2020). Ejemplo de ello es la agencia de transporte de\nLondres, \u201cTransport for London\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> Embajada Brit\u00e1nica en M\u00e9xico, <em>Hacia una estrategia de IA en M\u00e9xico:\nAprovechando la revoluci\u00f3n de la IA<\/em> (M\u00e9xico: Fondo de Prosperidad, 2018), <a href=\"https:\/\/7da2ca8d-b80d-4593-a0ab-5272e2b9c6c5.filesusr.com\/ugd\/7be025_ba24a518a53a4275af4d7ff63b4cf594.pdf\">https:\/\/7da2ca8d-b80d-4593-a0ab-5272e2b9c6c5.filesusr.com\/ugd\/7be025_ba24a518a53a4275af4d7ff63b4cf594.pdf<\/a>\n(Consultado el 31\/03\/2020).<s><\/s><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Beatriz Magaloni, <em>La victimizaci\u00f3n en el transporte en la\nCiudad de M\u00e9xico y la Zona Metropolitana <\/em>(Stanford: Poverty Violence\nGovernance Lab, Stanford, 2019), <a href=\"https:\/\/cddrl.fsi.stanford.edu\/sites\/default\/files\/inseg_transp_v.9_0.pdf\">https:\/\/cddrl.fsi.stanford.edu\/sites\/default\/files\/inseg_transp_v.9_0.pdf\n<\/a>(Consultado el 31\/03\/2020)<a href=\"https:\/\/cddrl.fsi.stanford.edu\/sites\/default\/files\/inseg_transp_v.9_0.pdf\">.<\/a> <\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> <em>Ib\u00edd.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> On\u00e9simo Flores, \u201c10 conclusiones preliminares del transporte en la ZMVM\u201d, <em>Animal Pol\u00edtico<\/em>, (2018),<a href=\"https:\/\/www.animalpolitico.com\/ciudad-posible\/10-conclusiones-preliminares-del-transporte-la-zmvm\/\">preliminares-del-transporte-la-zmvm\/<\/a> (Consultado el 31\/03\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> Magaloni, <em>La victimizaci\u00f3n en el transporte de la CDMX y ZM<\/em>, 3.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a> Informaci\u00f3n obtenida mediante\nentrevistas con funcionarios de la Semovi.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a> ADIP, \u201cRegistro de Operadores del\nTransporte P\u00fablico y Privado\u201d, <em>Gobierno\nde la Ciudad de M\u00e9xico<\/em>, (2019), <a href=\"https:\/\/adip.cdmx.gob.mx\/comunicacion\/nota\/registro-de-operadores-del-transporte-publico-y-privado\">https:\/\/adip.cdmx.gob.mx\/comunicacion\/nota\/registro-de-operadores-del-transporte-publico-y-privado<\/a>\n(Consultado el 26\/02\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a> Informaci\u00f3n obtenida en\nentrevistas con funcionarios de la Semovi.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref10\"><sup>[10]<\/sup><\/a> Semovi, Programa Integral de\nMejora del Transporte Concesionado, Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico, (2020), <a href=\"https:\/\/semovi.cdmx.gob.mx\/storage\/app\/media\/Mejora%20de%20transporte%20concesionado.pdf\">https:\/\/semovi.cdmx.gob.mx\/storage\/app\/media\/Mejora%20de%20transporte%20concesionado.pdf<\/a>\n(Consultado el 28\/02\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref11\"><sup>[11]<\/sup><\/a> Informaci\u00f3n proporcionada por\nla Semovi.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref12\"><sup>[12]<\/sup><\/a> Semovi, \u201cPresentan SegobCDMX Y\nSemovi Programa Integral de Mejora del transorte colectivo\u201d, <a href=\"https:\/\/www.semovi.cdmx.gob.mx\/comunicacion\/nota\/boletin-conjunto-presentan-segobcdmx-y-semovi-programa-integral-de-mejora-del-transporte-publico\">https:\/\/www.semovi.cdmx.gob.mx\/comunicacion\/nota\/boletin-conjunto-presentan-segobcdmx-y-semovi-programa-integral-de-mejora-del-transporte-publico<\/a>\n(Consultado el 31\/03\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref13\"><sup>[13]<\/sup><\/a> Wendy Roa, \u201cL\u00ednea 7 del Metrob\u00fas\ncost\u00f3 2 mil 800 millones de pesos\u201d, <em>Exc\u00e9lsior<\/em>,\n(2018), <a href=\"https:\/\/www.excelsior.com.mx\/comunidad\/2018\/02\/15\/1220552\">https:\/\/www.excelsior.com.mx\/comunidad\/2018\/02\/15\/1220552<\/a>\n(Consultado el 05\/03\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref14\"><sup>[14]<\/sup><\/a> Semovi, Sustituci\u00f3n Taxi 2019,\nGobierno de la Ciudad de M\u00e9xico, (2019),&nbsp;&nbsp;\n<a href=\"https:\/\/www.jefaturadegobierno.cdmx.gob.mx\/storage\/app\/media\/pdf-sustitucion-taxis.pdf\">https:\/\/www.jefaturadegobierno.cdmx.gob.mx\/storage\/app\/media\/pdf-sustitucion-taxis.pdf<\/a>\n(Consultado el 26\/02\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref15\"><sup>[15]<\/sup><\/a> Jorge Almaz\u00e1n, \u201cVan por\nsustituir 6 mil taxis en CdMx durante 2019\u201d, <em>Milenio<\/em>, (2019), <a href=\"https:\/\/www.milenio.com\/politica\/comunidad\/gobierno-cdmx-presenta-programa-sustitucion-taxis\">https:\/\/www.milenio.com\/politica\/comunidad\/gobierno-cdmx-presenta-programa-sustitucion-taxis<\/a>\n(Consultado 05\/03\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref16\"><sup>[16]<\/sup><\/a> SAF, <em>Presupuesto de Egresos 2020<\/em> (Ciudad de M\u00e9xico: Gobierno de la\nCiudad de M\u00e9xico, 2020), <a href=\"https:\/\/cdmxassets.s3.amazonaws.com\/media\/files-pdf\/presupuesto-2020\/Presupuesto_de_Egresos_2020.pdf\">https:\/\/cdmxassets.s3.amazonaws.com\/media\/files-pdf\/presupuesto-2020\/Presupuesto_de_Egresos_2020.pdf\n<\/a>(Consultado el 28\/02\/2020). <\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref17\"><sup>[17]<\/sup><\/a> WEF, <em>The\nGlobal Information Technology Report 2016: Innovating in the Digital Economy<\/em>\n(Ginebra: WEF, 2016), <a href=\"http:\/\/www3.weforum.org\/docs\/GITR2016\/WEF_GITR_Full_Report.pdf\">http:\/\/www3.weforum.org\/docs\/GITR2016\/WEF_GITR_Full_Report.pdf<\/a>\n(Consultado el 26\/02\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref18\"><sup>[18]<\/sup><\/a> Sistema de servicios, alertas y ubicaciones que desembocan en la\natenci\u00f3n inmediata a la ciudadan\u00eda en casos de emergencia.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref19\"><sup>[19]<\/sup><\/a> Sistema de transformaci\u00f3n\ndigital cuyo objetivo es fortalecer la relaci\u00f3n entre los ciudadanos y el\nGobierno, a trav\u00e9s de la provisi\u00f3n servicios que simplifiquen procesos\nadministrativos.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref20\"><sup>[20]<\/sup><\/a> ADIP, \u201cGanancias para la Ciudad\nde M\u00e9xico por nuevo acuerdo de servicios de telefon\u00eda e internet con Telmex\u201d, <em>Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico<\/em>, (2018),\n<a href=\"https:\/\/adip.cdmx.gob.mx\/comunicacion\/nota\/ganancias-para-la-ciudad-de-mexico-por-nuevo-acuerdo-de-servicios-de-telefonia-e-internet-con-telmex\">https:\/\/adip.cdmx.gob.mx\/comunicacion\/nota\/ganancias-para-la-ciudad-de-mexico-por-nuevo-acuerdo-de-servicios-de-telefonia-e-internet-con-telmex<\/a>\n(Consultado el 26\/02\/2020).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>*El presente caso de estudio se elabor\u00f3 a partir de la entrevista realizada a Brando Alan Flores P\u00e9rez, Subsecretario de Transporte en la Secretar\u00eda de Movilidad del Gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico. Agradecemos su tiempo, conocimientos y disposici\u00f3n para colaborar en la construcci\u00f3n de este texto. Descarga el cap\u00edtulo Para lograr que un estado &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2020\/05\/31\/i-moviendo-a-la-cdmx-innovacion-y-tecnologia-para-transformar-gobiernos\/\" class=\"more-link\">Continuar leyendo<span class=\"screen-reader-text\"> \u00abII. 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