{"id":951,"date":"2020-06-01T01:38:48","date_gmt":"2020-06-01T01:38:48","guid":{"rendered":"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/?p=951"},"modified":"2020-06-13T06:29:52","modified_gmt":"2020-06-13T06:29:52","slug":"iii-sociedad-incluyente-preparada-y-sana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2020\/06\/01\/iii-sociedad-incluyente-preparada-y-sana\/","title":{"rendered":"III. SOCIEDAD INCLUYENTE, PREPARADA Y SANA"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-13.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-653\" width=\"473\" height=\"473\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-13.png 946w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-13-150x150.png 150w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-13-300x300.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-13-768x768.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/CabezasSubi\u0301ndices-13-100x100.png 100w\" sizes=\"(max-width: 473px) 100vw, 473px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h3><strong>\u00bfQu\u00e9 mide?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>El\nsub\u00edndice <strong>Sociedad incluyente, preparada\ny sana (Sociedad)<\/strong> mide la calidad de vida de los habitantes de cada entidad\nfederativa al analizar el acceso que tienen a bienes y servicios agrupados en\nlas siguientes tres \u00e1reas: inclusi\u00f3n, educaci\u00f3n y salud. Estos sectores dan un\nindicio de las oportunidades que existen en un estado para formar, atraer y\nretener capital humano e inversiones. Por ello, este sub\u00edndice considera indicadores\nde <strong>pobreza, desigualdad, rendimiento\nacad\u00e9mico, oferta m\u00e9dica, servicios de salud y condiciones socioecon\u00f3micas<\/strong>.\nUna entidad que ofrece altos niveles de calidad de vida para toda su poblaci\u00f3n\nes m\u00e1s justa y competitiva.<\/p>\n\n\n\n<h3><br><strong>LA MEJOR ENTIDAD (2018)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4><strong>Ciudad de M\u00e9xico<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Por d\u00e9cimo octavo a\u00f1o\nconsecutivo la CDMX alcanz\u00f3 la <strong>primera posici\u00f3n<\/strong>\nen este sub\u00edndice al colocarse entre los <strong>primeros\ncinco lugares en 15 de los 20 indicadores analizados<\/strong>. En espec\u00edfico, se\nposicion\u00f3 en el <strong>primer lugar en 11 de\nellos<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<p>En relaci\u00f3n a los\nindicadores asociados al sector educativo, la CDMX fue la entidad con la mayor escolaridad promedio (11.4\na\u00f1os), la mayor proporci\u00f3n de escuelas de calidad (48%), el mejor rendimiento\nacad\u00e9mico (el 32% de los alumnos presentaron un desempe\u00f1o bueno en matem\u00e1ticas)\ny la menor tasa de analfabetismo (1%) de entre\ntodas las entidades. <\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, en los\nindicadores vinculados al sector salud obtuvo el primer lugar en m\u00e9dicos y enfermeras (9.16 por cada mil\nhabitantes), m\u00e9dicos con especialidad (2.2 por cada mil habitantes), camas de\nhospital (1.7 por cada mil habitantes) y esperanza de vida (76.4 a\u00f1os), as\u00ed\ncomo la segunda posici\u00f3n en el porcentaje de unidades m\u00e9dicas certificadas (2.8%)\npor el Consejo de Salubridad General. <\/p>\n\n\n\n<p>Por\n\u00faltimo, en materia de inclusi\u00f3n tuvo la mayor proporci\u00f3n de mujeres\necon\u00f3micamente activas (44%), el menor n\u00famero de embarazos adolescentes (48.7\npor cada mil mujeres entre 15 y 19 a\u00f1os) y adem\u00e1s fue la cuarta entidad con la\nmayor equidad salarial y el cuarto menor \u00edndice de informalidad laboral entre\nhombres y mujeres. <\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, a pesar de que\nla CDMX tuvo la sociedad m\u00e1s incluyente, preparada y sana del pa\u00eds en 2018, tambi\u00e9n\nobtuvo el <strong>mayor n\u00famero de muertes por\ndiabetes y enfermedades hipertensivas<\/strong>, al registrarse 14 defunciones por\ncada 100 mil habitantes. Adem\u00e1s, fue la segunda entidad (solo por delante de\nGuerrero) de la que <strong>emigraron m\u00e1s\npersonas<\/strong> en t\u00e9rminos netos como porcentaje de su poblaci\u00f3n (-0.6%).<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>La peor entidad (2018)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4><strong>Chiapas<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p>Por cuarto a\u00f1o seguido, Chiapas\nse ubic\u00f3 en la <strong>\u00faltima posici\u00f3n<\/strong> en este sub\u00edndice. <strong>Tan solo en tres de\nlos 20 indicadores analizados estuvo por encima del promedio nacional<\/strong>:\nequidad salarial, mortalidad por diabetes y enfermedades hipertensivas, y\nsuicidios. Fue en este \u00faltimo indicador en el que mejor se situ\u00f3 al alcanzar la\ntercera posici\u00f3n con 2.6 suicidios por cada 100 mil habitantes. Por el\ncontrario, la entidad ocup\u00f3 los tres \u00faltimos lugares en 11 indicadores y en siete\nde ellos tuvo el desempe\u00f1o m\u00e1s bajo en comparaci\u00f3n al resto de las entidades\nfederativas del pa\u00eds: en 2018 el 76% de su poblaci\u00f3n se encontraba en situaci\u00f3n\nde pobreza, solo el 28% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa estaba conformada\npor mujeres, el 13% de la poblaci\u00f3n mayor de 15 a\u00f1os no sab\u00eda leer ni escribir,\napenas el 4% de sus escuelas eran de calidad, \u00fanicamente el 2% de sus alumnos\ntuvo un rendimiento acad\u00e9mico adecuado y la escolaridad promedio de la\npoblaci\u00f3n mayor de 15 a\u00f1os fue de 7.7 a\u00f1os (equivalente a poco m\u00e1s que primero\nde secundaria). A su vez, la entidad tuvo el menor n\u00famero de camas de hospital (0.4)\ny m\u00e9dicos con especialidad (0.5) por cada mil habitantes.<\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Resultados del sub\u00edndice (2016-2018)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Gr\u00e1fica III.1 Posiciones y cambios del sub\u00edndice Sociedad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"878\" height=\"1024\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/sociedad-878x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1087\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/sociedad-878x1024.png 878w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/sociedad-257x300.png 257w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/sociedad-768x896.png 768w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p style=\"font-size:10px;text-align:center\"><em>Nota: El tama\u00f1o de la barra corresponde a la puntuaci\u00f3n obtenida por la entidad en el sub\u00edndice analizado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:10px;text-align:center\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mapa III.1 Resultados por grupo de competitividad del sub\u00edndice Sociedad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"1024\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/MapasICE2019_Derecho-copy-10-1024x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1088\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/MapasICE2019_Derecho-copy-10-1024x1024.png 1024w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/MapasICE2019_Derecho-copy-10-150x150.png 150w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/MapasICE2019_Derecho-copy-10-300x300.png 300w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/MapasICE2019_Derecho-copy-10-768x768.png 768w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/MapasICE2019_Derecho-copy-10-100x100.png 100w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p style=\"font-size:10px;text-align:center\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3><strong>Resultados por indicador (2016-2018)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><strong>Tabla III.1 Resultados generales por indicador del sub\u00edndice Sociedad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"861\" height=\"1024\" src=\"http:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/3r-861x1024.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1124\" srcset=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/3r-861x1024.png 861w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/3r-252x300.png 252w, https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/3r-768x913.png 768w\" sizes=\"(max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p style=\"font-size:10px;text-align:center\"><em>* El dato corresponde al valor obtenido por la mejor entidad en el indicador analizado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:10px;text-align:center\"><em>** El dato corresponde al valor obtenido por la peor entidad en el indicador analizado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:10px;text-align:center\"><em>Fuente: Elaborado por el IMCO.<\/em><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote\"><p>Consulta el <strong>Anexo metodol\u00f3gico<\/strong> para mayor informaci\u00f3n sobre qu\u00e9 miden cada uno de los indicadores analizados en este sub\u00edndice.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<h3><strong>Una mirada al interior del sub\u00edndice<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h4><strong>Pobreza<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>En\n2018 <strong>m\u00e1s de dos terceras partes de la poblaci\u00f3n de Chiapas (76%), Guerrero\n(66%) y Oaxaca (66%) se encontraba en situaci\u00f3n de pobreza<\/strong>. Por el\ncontrario, en Nuevo Le\u00f3n (15%) y Baja California Sur (18%) menos de una quinta\nparte de la poblaci\u00f3n se encontr\u00f3 en esa situaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>Mujeres econ\u00f3micamente activas<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>En\npromedio, en 2018 el <strong>38.2% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa del pa\u00eds estaba\nconformada por mujeres<\/strong>.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>Equidad salarial<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>En\n2018 <strong>Chiapas fue la \u00fanica entidad del pa\u00eds en la que las mujeres que\ntrabajaron tiempo completo tuvieron ingresos promedio mensuales<\/strong> (4 mil 836\npesos) superiores a los de los hombres (4 mil 150 pesos).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>Analfabetismo<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>En un\nplazo de 10 a\u00f1os <strong>la tasa de\nanalfabetismo promedio del pa\u00eds se redujo en 3.3 puntos<\/strong> porcentuales al\npasar del 7.2% en 2008 al 3.9% en 2018.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li>Mientras\nque en 2018, en la <strong>CDMX<\/strong> menos del <strong>1%<\/strong> de la poblaci\u00f3n mayor de 15\na\u00f1os <strong>no sab\u00eda leer ni escribir<\/strong>, en <strong>Chiapas<\/strong> fue el <strong>13%<\/strong>.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>Mortalidad por diabetes y enfermedades hipertensivas<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>En\n2018, la <strong>CDMX registr\u00f3 el mayor n\u00famero de muertes por diabetes y\nenfermedades hipertensivas<\/strong>: 14 defunciones por cada 10 mil habitantes.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>Suicidios<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>En\ntres entidades la <strong>tasa de suicidios<\/strong> observada en 2018 fue <strong>mayor o\nigual a 10<\/strong> por cada 100 mil habitantes:<strong> Aguascalientes (10.0), Chihuahua\n(10.0) y Yucat\u00e1n (10.7).<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>Embarazos adolescentes<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>Durante\n2018, en <strong>Coahuila se registraron 10 nacimientos por cada 100 mujeres entre\n15 y 19 a\u00f1os de edad.<\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>Camas de hospital<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>En\n2018 exist\u00edan <strong>88 mil 821 camas censables en \u00e1rea de hospitalizaci\u00f3n en el\npa\u00eds<\/strong>, de las cuales una tercera parte se concentr\u00f3 en tres entidades\nfederativas: la CDMX (17.7%), el Estado de M\u00e9xico (9.4%) y Jalisco (7.3%).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>Unidades m\u00e9dicas certificadas<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<ul><li>Al\nmes de diciembre de 2019 <strong>menos del 1% de las unidades m\u00e9dicas p\u00fablicas y\nprivadas del pa\u00eds se encontraba certificada por el Consejo de Salubridad\nGeneral<\/strong> (CSG). A esa fecha de corte solamente 1 de las 2 mil 245 unidades\nm\u00e9dicas en Oaxaca estaba certificada.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h3><strong>IMCO <\/strong>propone<\/h3>\n\n\n\n<p>El combate a la pobreza y la desigualdad\nrequiere m\u00e1s que compensar el ingreso de las familias que lo necesitan. Se\nrequieren servicios p\u00fablicos de calidad que rompan con los c\u00edrculos viciosos\nque impiden a la poblaci\u00f3n en desventaja tener mejores condiciones de vida y\nser m\u00e1s pr\u00f3spera. En ese sentido, los gobiernos estatales tienen un rol\nfundamental en el acceso de sus habitantes a los servicios b\u00e1sicos, de salud y\neducaci\u00f3n, debido a que reciben aportaciones federales para ello. Por ello,\ntienen una fuerte responsabilidad para lograr una sociedad m\u00e1s incluyente,\npreparada y sana.<\/p>\n\n\n\n<h4><strong>I<\/strong>nclusi\u00f3n social<\/h4>\n\n\n\n<p>Para tener entidades m\u00e1s incluyentes y\ncompetitivas es necesario lograr los mayores rendimientos del presupuesto que\nse destina a programas de desarrollo social. Tambi\u00e9n, se deben eliminar las barreras\nque le impiden a los grupos vulnerables competir en igualdad de circunstancias.\nA continuaci\u00f3n, se presentan algunas propuestas del IMCO para alcanzar estos\nobjetivos:<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Contar\ncon un padr\u00f3n \u00fanico de beneficiarios de programas de desarrollo social a\nnivel estatal<\/strong>. Para ello, se puede tomar como\nejemplo el Sistema de Informaci\u00f3n para el Bienestar Social (Sibis) de la Ciudad\nde M\u00e9xico, el cual concentra, en un solo sitio y con un mismo formato, toda la\ninformaci\u00f3n de la pol\u00edtica social de la ciudad. Lo ideal ser\u00eda que este tipo de\npadrones evolucionara de modo que utilice registros biom\u00e9tricos y se pueda\nconciliar con los registros federales. En un contexto de austeridad, este\nesfuerzo es clave para focalizar mejor el gasto social y obtener los mayores\nrendimientos en t\u00e9rminos de bienestar con esos recursos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Evaluar los impactos del gasto social, federal y estatal, sobre la inclusi\u00f3n de grupos en desventaja<\/strong>. Para garantizar su desempe\u00f1o adecuado, es necesario dise\u00f1ar mecanismos de evaluaci\u00f3n, retroalimentaci\u00f3n y transparencia de los programas que se han implementado en esta materia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Robustecer y mantener las pol\u00edticas para la protecci\u00f3n de la\n     salud de las PCD despu\u00e9s de la pandemia de COVID-19<\/strong>. A\n     finales de abril 2020, se present\u00f3 una gu\u00eda para proteger a las PCD en el\n     contexto del COVID-19.<a href=\"#_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>\n     En ella se reconoce que esta poblaci\u00f3n tiene formas de comunicaci\u00f3n\n     diferentes, seg\u00fan el tipo de discapacidad, lo cual debe tomarse en cuenta\n     para implementar medidas diferenciadas para la prevenci\u00f3n y el manejo de\n     esta enfermedad en el hogar, los espacios de internamiento y las\n     instituciones de salud. Esta gu\u00eda es un primer paso para que el sector\n     salud sea m\u00e1s incluyente. Sin embargo, es un esfuerzo que, m\u00e1s all\u00e1 de la\n     pandemia, se deber\u00eda ampliar para otro tipo de enfermedades y fortalecer\n     con herramientas que faciliten la implementaci\u00f3n de medidas diferenciadas.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Garantizar que la educaci\u00f3n de\n     todos los niveles sea cada vez m\u00e1s inclusiva, como lo obliga la\n     modificaci\u00f3n del 2019 al Art\u00edculo 3o. Constitucional<\/strong>. Hay\n     dos v\u00edas fundamentales para avanzar en este aspecto:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Destinar m\u00e1s recursos para la capacitaci\u00f3n y\ncontrataci\u00f3n de maestros de Unidades de Servicio y Apoyo a la Educaci\u00f3n Regular\n(USAER)<\/strong>:<strong>\n<\/strong>docentes\nespecializados en inclusi\u00f3n que apoyan a los maestros de las escuelas para que\npuedan adaptar los materiales o sepan c\u00f3mo interactuar con los ni\u00f1os, ni\u00f1as, y adolescentes\nen las aulas. Asegurarse de que los materiales de las iniciativas de educaci\u00f3n\na distancia (como todas las dise\u00f1adas durante la emergencia del COVID-19 y\nPrepa en L\u00ednea) sean accesibles y cuenten, por ejemplo, con int\u00e9rpretes en\nlengua de se\u00f1as mexicanas. Se debe impulsar que todas las normales del pa\u00eds\ntengan m\u00e1s de un curso opcional de educaci\u00f3n para la inclusi\u00f3n y que sea parte\nde la formaci\u00f3n de todos los maestros y maestras.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Utilizar a los organismos estatales de\ninfraestructura educativa para garantizar la inclusi\u00f3n de criterios de\naccesibilidad en la construcci\u00f3n y mantenimiento de los planteles educativos<\/strong>.<strong> <\/strong>Ante la distribuci\u00f3n de los recursos\npara infraestructura directamente a las comunidades escolares, los organismos\nestatales de infraestructura educativa deben garantizar que su uso considere\ncriterios de accesibilidad para maestros y alumnos. Para ello, pueden emitir\ndirectrices que gu\u00eden a las comunidades escolares para evaluar la accesibilidad\nde su plantel e identificar posibles mejoras a las instalaciones o mobiliario.\nLos organismos locales de infraestructura escolar tambi\u00e9n deben registrar en\nfuentes p\u00fablicas los planteles que cumplan con las condiciones de accesibilidad,\npara que esta informaci\u00f3n sirva para la toma de decisiones de madres y padres\nde ni\u00f1os que se enfrentan con barreras para el aprendizaje.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Eliminar\nbarreras para que m\u00e1s mujeres se sumen al mercado laboral<\/strong>.<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a>Contar con m\u00e1s mujeres en el\nmercado laboral tiene m\u00faltiples beneficios que van desde un mayor crecimiento\ndel PIB<a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a>\nhasta cambios en la percepci\u00f3n de roles que podr\u00edan derivar en arreglos\ninstitucionales orientados a la igualdad de g\u00e9nero. Una propuesta para lograrlo\nes:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Diagnosticar y atender las causas de los embarazos\nadolescentes<\/strong>. Aunque a nivel nacional se ha reducido este problema en los\n\u00faltimos 20 a\u00f1os, hay entidades como Coahuila, Chiapas y Nayarit en donde las\ntasas para 2018 son m\u00e1s altas que el promedio nacional en 2001. Los embarazos adolescentes\nlimitan la preparaci\u00f3n escolar de las mujeres afectadas, as\u00ed como su inserci\u00f3n\nen la vida laboral.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Implementar\npr\u00e1cticas de integraci\u00f3n vida-trabajo en las oficinas de los gobiernos\nestatales<\/strong>.Estas pr\u00e1cticas pueden ir\ndesde d\u00edas personales para resolver tr\u00e1mites hasta esquemas de trabajo en casa,\nadem\u00e1s permiten que los colaboradores cumplan con sus responsabilidades\nlaborales sin sacrificar sus necesidades personales.Varios pioneros en\ndiferentes sectores (privado, Gobierno federal y social) han implementado una\namplia gama de este tipo de pr\u00e1cticas<a href=\"#_ftn4\">[4]<\/a>\ncon buenos resultados en la percepci\u00f3n y permanencia (menores tasas de\nrotaci\u00f3n) de sus empleados.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>S<\/strong>alud<\/h4>\n\n\n\n<p>La salud es una pieza angular en el camino\npara alcanzar una mayor competitividad, por sus impactos directos sobre la\npoblaci\u00f3n, la educaci\u00f3n y la productividad.<a href=\"#_ftn5\">[5]<\/a>\nPor ello, el Gobierno federal ha modificado la Ley General de Salud en aras de\navanzar hacia la provisi\u00f3n universal de servicios de esta naturaleza. Aunque\nestas modificaciones implican ciertos cambios en el rol de las entidades en\nmateria de salud, existen varias acciones que se pueden implementar para lograr\nmejores resultados y reducir inequidades. Por ello, el IMCO propone las\nsiguientes medidas:<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Diagnosticar inequidades en salud al interior\nde los estados<\/strong>. Los gobiernos estatales pueden jugar un papel clave para\nidentificar las causas que detonan diferencias en el acceso a los servicios de\nsalud dentro de su territorio. Esto podr\u00eda servir como base para que el\nGobierno federal concrete un diagn\u00f3stico regional que permita la toma de\ndecisiones estrat\u00e9gicas en la materia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Capacitar a m\u00e9dicas y enfermeros con base en\nel perfil epidemiol\u00f3gico y las condiciones que se viven en cada estado<\/strong>. Con\nello, podr\u00eda mejorar la atenci\u00f3n, sobre todo primaria, del personal de salud\npara prevenir y diagnosticar los padecimientos que m\u00e1s afectan a cada entidad.\nTambi\u00e9n, se deber\u00eda incentivar la certificaci\u00f3n de m\u00e9dicos generales para\nelevar la calidad de atenci\u00f3n en el primer nivel.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Consolidar una pol\u00edtica nacional para mejorar\nlos datos en salud<\/strong>. Para ello, los gobiernos estatales deben\ncolaborar con el Gobierno federal, tomando en cuenta los siguientes objetivos:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Desarrollar estad\u00edsticas confiables de\nresultados y calidad de los servicios de salud estatales<\/strong>. Las\nestad\u00edsticas deben estar apegadas a criterios internacionales como los del\nproyecto de indicadores de calidad de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el\nDesarrollo Econ\u00f3micos (OCDE).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Homologar formularios de captura de\ninformaci\u00f3n<\/strong>. Los formularios deben ser iguales para todas las cl\u00ednicas y\nhospitales estatales, de manera que se pueda garantizar la comparabilidad de\nlos indicadores.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Adoptar expedientes cl\u00ednicos electr\u00f3nicos<\/strong>. \u00c9stos\npermitir\u00e1n dar un mejor seguimiento y atenci\u00f3n de los pacientes, pero tambi\u00e9n\nfacilitar\u00e1n la obtenci\u00f3n de datos de inter\u00e9s.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Fortalecer, desde los estados, la atenci\u00f3n\nprimaria del sistema nacional de salud<\/strong>. Los mejores sistemas de salud del\nmundo (Gran Breta\u00f1a, Noruega y Dinamarca) est\u00e1n concentrando sus esfuerzos en\nla atenci\u00f3n primaria para evitar el desarrollo de enfermedades, as\u00ed como las\ncomplicaciones de los padecimientos cr\u00f3nicos.<a href=\"#_ftn6\">[6]<\/a>\nEsto, adem\u00e1s de ser costo-efectivo, eleva la calidad de vida de los pacientes y\nde sus familias. Algunas acciones para que los estados materialicen esta\nrecomendaci\u00f3n son:<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Incrementar esfuerzos para la detecci\u00f3n\ntemprana de enfermedades cr\u00f3nicas<\/strong>. Por ejemplo, se pueden implementar m\u00f3dulos\nde revisi\u00f3n en espacios p\u00fablicos, que permitan identificar enfermedades como\ndiabetes o hipertensi\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Promover estilos de vida m\u00e1s saludables<\/strong>. Las\nentidades pueden dise\u00f1ar e implementar campa\u00f1as de comunicaci\u00f3n y eventos\nespeciales relacionados con estilos de vida m\u00e1s sanos, cuyo objetivo final sea\nprevenir el desarrollo de enfermedades cr\u00f3nicas.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Identificar aquellas escuelas p\u00fablicas que\ncuentan con bebederos funcionales<\/strong>. Con base en esta informaci\u00f3n, se\ndebe contar con un plan para continuar con la instalaci\u00f3n y mantenimiento de\nbebederos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Implementar acciones para fomentar la donaci\u00f3n\nde c\u00e9lulas, tejidos y \u00f3rganos en los hospitales estatales<\/strong>. Estas no\nsolo elevan la calidad de vida de los pacientes afectados por padecimientos\ncomo falla renal, sino que tambi\u00e9n optimizan el uso del presupuesto que se destina\npara el tratamiento de dichas enfermedades. Los gobiernos estatales pueden\ndise\u00f1ar acciones al interior de sus unidades m\u00e9dicas, similares a los esfuerzos\nque ha hecho el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), para aumentar las\ntasas de donaci\u00f3n cadav\u00e9rica. Entre estas acciones se incluyen la capacitaci\u00f3n\nde personal para solicitar en tiempo \u00f3ptimo los \u00f3rganos de pacientes con muerte\nencef\u00e1lica, mayor sensibilizaci\u00f3n a los familiares de posibles candidatos e\nidentificar y corregir barreras para que los \u00f3rganos lleguen a sus receptores.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4><strong>E<\/strong>ducaci\u00f3n<\/h4>\n\n\n\n<p>Para lograr una sociedad m\u00e1s incluyente y\npreparada, es indispensable elevar la calidad de los aprendizajes que el\nsistema educativo contribuye a desarrollar en ni\u00f1as, ni\u00f1os y j\u00f3venes. Los retos\nen materia educativa dependen del cumplimiento coordinado de las\nresponsabilidades de las autoridades federales, estatales y escolares, en sus\nrespectivos \u00e1mbitos de competencia. Un \u00e1rea de oportunidad importante para los\ngobiernos estatales es asumir su responsabilidad como un agente de cambio\nprotagonista en el sistema educativo. Entre las acciones urgentes que requieren\ndel involucramiento espec\u00edfico de las entidades federativas se incluyen:<\/p>\n\n\n\n<ul><li><strong>Establecer programas de reconocimientos y\nest\u00edmulos profesionales para los docentes y directores que trabajen en zonas de\nalta marginaci\u00f3n o en \u00e1reas rurales<\/strong>. Con el fin de propiciar mayor\nequidad dentro del sistema educativo, es necesario atraer y retener al personal\ndocente y directivo para atender a las poblaciones m\u00e1s vulnerables social,\ngeogr\u00e1fica y econ\u00f3micamente. Sin un piso m\u00e1s parejo en la calidad de los\nservicios educativos p\u00fablicos no habr\u00e1 manera de cerrar las brechas de\naprendizaje que existen entre los sectores de la poblaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Implementar mecanismos que faciliten y den\nseguimiento al cumplimiento de la responsabilidad de los directores,\nsupervisores y jefes de zona de registrar oportunamente las plazas vacantes en\nlos centros escolares<\/strong>. Con el objetivo de posibilitar el uso eficaz\ny transparente del presupuesto de la n\u00f3mina educativa, todas las plazas\nvacantes que se generen en las escuelas deben registrarse ante las autoridades\nestatales, de manera que su asignaci\u00f3n pueda realizarse mediante los procesos\nque marca la ley. Para asegurarse que ninguna plaza se llene mediante otras\nv\u00edas, las entidades deben facilitar a las escuelas el cubrir con su obligaci\u00f3n,\nal tiempo que detecten posibles incumplimientos y tomen medidas correctivas.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Realizar eventos p\u00fablicos de asignaci\u00f3n de\nplazas docentes, directivas y de supervisi\u00f3n<\/strong>. El involucramiento de m\u00e1s sectores\nde la poblaci\u00f3n es necesario para dar certidumbre a la imparcialidad y justicia\nde los procesos de ingreso y promoci\u00f3n al servicio docente. Para facilitar la\nparticipaci\u00f3n social, la asignaci\u00f3n de plazas debe realizarse en eventos\np\u00fablicos, transparentes y que presenten informaci\u00f3n completa, confiable y\nactualizada sobre las plazas vacantes, los resultados de la valoraci\u00f3n de los\naspirantes y la asignaci\u00f3n resultante. Estos eventos deben contemplar la participaci\u00f3n\nde todos los integrantes de las comunidades escolares, los sistemas\nanticorrupci\u00f3n, la sociedad civil y otros actores interesados.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Cumplir con la responsabilidad estatal de\nformar y acompa\u00f1ar a los docentes en su trayectoria profesional<\/strong>. La\nplanificaci\u00f3n de la oferta de formaci\u00f3n inicial y continua debe realizarse\nusando los resultados de las evaluaciones diagn\u00f3sticas de los docentes y los alumnos\ncomo evidencia, para asegurar su pertinencia y utilidad. Las propuestas de\ncriterios e indicadores que realizan los estados a la federaci\u00f3n, respecto a\nlos est\u00e1ndares que los docentes y directivos deben alcanzar, deben estar\nalineados con la formaci\u00f3n y acompa\u00f1amiento al que tienen acceso efectivo los\ndocentes. No es justo exigir a los docentes en aspectos en los que no se les\nform\u00f3 ni se les apoy\u00f3 para capacitarse.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Fortalecer los sistemas estatales de\ninformaci\u00f3n y datos del sistema educativo<\/strong>. Para que los sistemas estatales de\ninformaci\u00f3n centralicen los procesos de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n y reduzcan las\ncargas administrativas es necesario continuar su fortalecimiento t\u00e9cnico y\noperativo, as\u00ed como su vinculaci\u00f3n con las plataformas federales an\u00e1logas. Los\ndatos que estos sistemas generan son un insumo crucial para la planeaci\u00f3n, la\ntoma de decisiones informadas y la rendici\u00f3n de cuentas, por lo que deben ser\naccesibles al p\u00fablico de manera oportuna y en formatos abiertos.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Generar y publicar informaci\u00f3n oportuna,\nconfiable y sistem\u00e1tica sobre la infraestructura, equipamiento y mantenimiento\nde los planteles escolares<\/strong>. Contar con diagn\u00f3sticos del estado real de\nla infraestructura educativa es fundamental para posibilitar una planeaci\u00f3n\neficaz, transparente y equitativa de los recursos disponibles. Estos datos tambi\u00e9n\nson evidencia necesaria para los procesos de evaluaci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas\nde las pol\u00edticas de infraestructura educativa.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul><li><strong>Establecer sistemas efectivos de comunicaci\u00f3n\ncon todos los integrantes de las comunidades escolares<\/strong>. Los\nmecanismos de comunicaci\u00f3n dentro de las comunidades escolares deben hacer uso\ntanto de innovaciones tecnol\u00f3gicas como de alternativas accesibles para\npoblaciones con acceso digital restringido. Su dise\u00f1o debe permitir que los padres\nde familia y maestros puedan interactuar, presentar y dar seguimiento a comentarios,\nquejas o denuncias respecto del servicio educativo, as\u00ed como difundir y\nfacilitar el procesamiento de documentos y tr\u00e1mites escolares.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>\nGobierno de M\u00e9xico-COVID-19, \u201cDocumentos de Consulta para el Personal de\nSalud\u201d, Personal de salud, <a href=\"https:\/\/coronavirus.gob.mx\/personal-de-salud\/documentos-de-consulta\/\">https:\/\/coronavirus.gob.mx\/personal-de-salud\/documentos-de-consulta\/<\/a>\n(Consultado el 29\/04\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> Se pueden\nconsultar m\u00e1s propuestas al respecto en la secci\u00f3n IMCO Propone del sub\u00edndice\nde Mercado de factores.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a>\nOCDE. 2017. \u201cConstruir un M\u00e9xico inclusivo: pol\u00edticas y buena gobernanza para\nla igualdad de g\u00e9nero\u201d. <a href=\"https:\/\/www.oecd.org\/centrodemexico\/medios\/Estudio%20G%C3%A9nero%20M%C3%A9xico_CUADERNILLO%20RESUMEN.pdf\">https:\/\/www.oecd.org\/centrodemexico\/medios\/Estudio%20G%C3%A9nero%20M%C3%A9xico_CUADERNILLO%20RESUMEN.pdf<\/a>\n(Consultado 04\/03\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> En el \u201c<a href=\"https:\/\/imco.org.mx\/practicas-vida-y-trabajo-2\/\">Cat\u00e1logo\nde Mejores Pr\u00e1cticas Vida-Trabajo<\/a>\u201d se pueden consultar ejemplos\nreales de este tipo de pr\u00e1cticas, las cuales no siempre implican costos\nelevados.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> David E. Blomm y David Canning, Commission on Growth\nand Development, Population Health and Economic Growth (Washington, DC: The\nInternational Bank for Reconstruction and Development, The World Bank, 2008), <a href=\"https:\/\/siteresources.worldbank.org\/EXTPREMNET\/Resources\/489960-1338997241035\/Growth_Commission_Working_Paper_24_Population_Health_Economic_Growth.pdf\">https:\/\/siteresources.worldbank.org\/EXTPREMNET\/Resources\/489960-1338997241035\/Growth_Commission_Working_Paper_24_Population_Health_Economic_Growth.pdf<\/a>\n(Consultado el 05\/03\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y\nel Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), Caring for Quality in Health: Lessons learnt\nfrom 15 reviews of health care quality. (OCDE, 2017) <a href=\"http:\/\/www.oecd.org\/els\/health-systems\/Caring-for-Quality-in-Health-Final-report.pdf\">http:\/\/www.oecd.org\/els\/health-systems\/Caring-for-Quality-in-Health-Final-report.pdf<\/a>\n(Consultado el 05\/03\/2020).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfQu\u00e9 mide? El sub\u00edndice Sociedad incluyente, preparada y sana (Sociedad) mide la calidad de vida de los habitantes de cada entidad federativa al analizar el acceso que tienen a bienes y servicios agrupados en las siguientes tres \u00e1reas: inclusi\u00f3n, educaci\u00f3n y salud. Estos sectores dan un indicio de las oportunidades que existen en un estado &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/2020\/06\/01\/iii-sociedad-incluyente-preparada-y-sana\/\" class=\"more-link\">Continuar leyendo<span class=\"screen-reader-text\"> \u00abIII. SOCIEDAD INCLUYENTE, PREPARADA Y SANA\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":653,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[8],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/951"}],"collection":[{"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=951"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/951\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1190,"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/951\/revisions\/1190"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/media\/653"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=951"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=951"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/imco.org.mx\/pub_indices\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=951"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}