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  • El juicio de amparo: un mecanismo de control fuera de control

    Autor: Ricardo Corona

    Ricardo Corona

    Ricardo Corona| @RichCorona

    El amparo es un mecanismo de control constitucional que permite reclamar actos de autoridad que afectan los derechos de la ciudadanía. Sin embargo, parece que hoy forma parte de un sobreexplotado catálogo de estrategias legales ajeno a la protección de derechos. Por ello es común escuchar cada vez con mayor frecuencia noticias como: “se amparó para no ser detenido y evitar que congelen sus cuentas” o “taxi sin placas, ni papeles, lleva en su ventana un papel con la leyenda amparo”. Una de las probables causas del abuso del amparo puede ser la falta de confianza en la justicia local, que en ocasiones se ve limitada en cuanto a técnica jurídica, profesionalización, materiales y equipo. Ante ello, el amparo se utiliza para acceder a mejores condiciones de justicia (a nivel federal).

    Otra causa puede ser el incentivo económico que motiva a los abogados a ofrecer a sus clientes llegar a las “últimas consecuencias legales”, aunque ello no siempre sea la mejor estrategia. Y entre otras causas, podría estar el desaprovechamiento de mecanismos alternativos de solución de conflictos, ya sea por su desconocimiento o porque no estén regulados en todas las materias. Eso no deja otro camino más que recurrir al amparo.

    Habrá muchas más causas que expliquen el abuso del juicio de amparo, el cual cabe destacar que es una de las principales aportaciones de México al mundo jurídico, y que seguramente también explicarían en alguna medida por qué el INEGI reportó en 2019, que los jueces solamente están por debajo de los policías de tránsito en percepción de autoridades corruptas.

    Algunas de las soluciones que se podrían delinear para contener ese abuso deben tomar en cuenta temas como garantizar un Servicio Civil de Carrera en poderes judiciales federal y estatales, aprovechar el uso de tecnología e impulsar la creación de tribunales locales especializados por materia. Pero no todas las soluciones estarán dentro del poder judicial, también se debe contar con un esquema de incentivos que inhiban, por ejemplo, la presentación de amparos notoriamente improcedentes o actuaciones que solo busquen entorpecer los juicios y saturar al sistema judicial. Pero, más allá de estos planteamientos y propuestas que se sustentan en percepciones y algunos datos cuantitativos, la mejor recomendación que hoy se le podría hacer al poder judicial es que abran sus puertas a un diagnóstico robusto, el cual evalúe no solamente datos cuantitativos, sino que se analice a profundidad el desempeño del juicio de amparo a partir de un esquema de justicia abierta, sustentada en evidencia documentada que genere datos abiertos y sea accesible al público en general. La ciudadanía no tiene por qué saber si se trata de justicia local o estatal y federal, ni mucho menos de un amparo. Lo que la gente quiere es que haya justicia, pero si el día a día muestra un uso indiscriminado de cientos de miles de amparos que hoy saturan juzgados muchas veces y otras tantas solamente generan ingresos, no falta mucho para que se concrete una conciencia ciudadana de que el amparo es un control que está fuera de control y se vea más bien como una ruta más esquivar el estado de derecho.

    Publicado por Milenio
    10-10-2019

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