Para que el presupuesto público, que este año se construirá bajo una metodología de Presupuesto Base Cero (PBC), sea sostenible en el mediano y largo plazos, se requiere una reestructura del sistema presupuestario en sus tres componentes: ingresos, deuda y gasto, así como fortalecer las atribuciones y capacidades técnicas del Legislativo, con especial énfasis en la revisión y aprobación de las adecuaciones presupuestarias.
A través de un conjunto de propuestas para mejorar los mecanismos de planeación, ejecución y evaluación del presupuesto público, desde una perspectiva de sostenibilidad de las finanzas públicas, El Colectivo por un Presupuesto Sostenible (Colectivo PE$O), integrado por un conjunto de nueve organizaciones de la sociedad civil especializadas en presupuesto, transparencia y rendición de cuentas, ha identificado una serie de retos que enfrenta la integración del paquete económico 2016, así como los riesgos para las finanzas públicas en el futuro cercano. El Colectivo ha entregado una serie de propuestas a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y próximamente serán presentadas al Congreso de la Unión.
Ante la caída de los precios internacionales del petróleo (que generarán una pérdida aproximada de 400 mil millones de pesos para este año) y la tendencia de crecimiento sostenido del gasto público (que del año 2000 pasó de 1.1 billones de pesos a 4.6 billones de pesos en 2015), se requiere transparentar y someter a revisión los mecanismos de planeación y ejecución del gasto público e integrar los resultados de las evaluaciones a los procesos de mejora de los programas que se financian con el dinero público.
Las organizaciones que conforman el colectivo son:
- Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP)
- Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP)
- Comunidad Mexicana de Gestión para Resultados
- Ethos Laboratorio de Políticas Públicas
- Fundar – Centro de Análisis e Investigación
- Gestión Social y Cooperación, A.C. (GESOC AC),
- Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO),
- Institute for Transportation and Development Policy (ITDP)
- México Evalúa.
Asimismo, el Colectivo PE$O generó tres documentos que van dirigidos a los dos principales actores dentro del proceso presupuestario (SHCP y Congreso):
1.- Fortalecimiento de las Capacidades Técnicas del Congreso en materia financiera-presupuestal
2.- Propuestas para la integración de la estructura programática a emplear en el proyecto de Presupuesto de Egresos 2016
3.- Propuestas para fortalecer la sostenibilidad del sistema presupuestario mexicano en el marco de la reestructuración base cero
Estos documentos buscan contribuir a la hechura de un presupuesto sostenible, con mayor transparencia, eficiente, eficaz y que rinda cuentas.
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Consulta el artículo de Diego Díaz, investigador del IMCO, sobre las finanzas públicas.