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  • Por espionaje, Sociedad Civil concluye participación del Secretariado Técnico Tripartita

    Autor: IMCO Staff

    • Las organizaciones que trabajan desde hace cinco años con el Gobierno Federal e INAI en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto deciden salirse del proceso de colaboración por falta de condiciones de co-creación y diálogo.
    • En México no existen las condiciones para una participación libre y segura de la sociedad civil que permitan avanzar en la agenda de la Alianza para el Gobierno Abierto.
    • El espionaje dirigido a defensores de derechos humanos y el incremento súbito de las amenazas a la libertad de expresión aumentan la desconfianza e impiden un diálogo entre pares con el gobierno.
    • El núcleo de Sociedad Civil abrirá un expediente a través de la Política de Respuesta que será enviada al Comité Directivo de la Alianza para el Gobierno Abierto.

     

    El Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil destacó la evidencia revelada en un informe técnico elaborado por Citizen Lab con la ayuda de ONG locales de derechos digitales, SocialTic y R3D, y publicada por el periódico The New York Times el pasado 11 de febrero de 2017 acerca de la participación de diferentes oficinas del gobierno mexicano en la vigilancia digital ilegal a por lo menos tres destacados investigadores y defensores de la salud en México.

    Dos de estos tres defensores colaboran en instituciones que trabajan en conjunto con la Sociedad Civil y el gobierno en la iniciativa de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA), en específico para la construcción del compromiso de Obesidad del Tercer Plan de Acción / 2016-2018.

    Ante dicha situación, el núcleo exigió al Poder Ejecutivo Federal (representado por la Secretaría de la Función Pública) y a los Comisionados del Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), contrapartes en el Secretariado Técnico Tripartita (STT), actuar de manera efectiva ante este delicado asunto, pero no hubo una respuesta concreta en más de tres meses.

    La Sociedad Civil consideró que “esta vigilancia resulta ilegal, como sistema de control y sin que medie una orden judicial, deja en estado de indefensión a los ciudadanos y vulnera su privacidad […] además de ser una práctica asociada a estados totalitarios contraria a la apertura gubernamental que se promueve a través de los principios de la Alianza para el Gobierno Abierto”.

    A lo anterior se suma la actuación de distintas dependencias del Ejecutivo Federal que buscaron “disminuir el alcance o modificar sustantivamente, de manera unilateral, los compromisos y líneas de acción tal y como fueron acordados en las mesas de trabajo del año pasado para llevar a cabo la agenda planteada para el Tercer Plan de Acción”.

    Por esto, el núcleo anunció que la decisión unánime de las 10 organizaciones que lo conforman es concluir su participación en el STT, tras más de cinco años de trabajo en este espacio de interlocución, por la pérdida de confianza hacia éste y la falta de “condiciones de co-creación y diálogo con el Gobierno Federal para continuar dentro del proceso del Tercer Plan de Acción.

    La Sociedad Civil anunció su decisión de “continuar trabajando para impulsar la agenda de apertura gubernamental en el país con la intención de construir las condiciones necesarias para que el gobierno abierto en México sea una plataforma de trabajo confiable y fortalecida, que retome los principios de diálogo y colaboración para la resolución de problemas públicos”.

    Por último, anunciaron que iniciarán la apertura de un expediente a través de la Política de Respuesta (Response Policy) que será enviada al Comité Directivo de la Alianza para el Gobierno Abierto (Open Government Partnership).

    CONTEXTO

      • La Sociedad Civil de México ha participado en la construcción de tres Planes de Acción en conjunto con el gobierno.
        • La Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) es una iniciativa multilateral conformada por 75 países que trabajan en conjunto con la sociedad civil para promover la participación ciudadana, incrementar la transparencia, combatir la corrupción y usar la tecnología como habilitador de esta apertura.
        • En México, ésta opera a través de un Secretariado Técnico Tripartita (STT), que es el espacio de toma de decisiones compuesto por tres partes: Poder Ejecutivo (SFP), órgano garante (INAI) y el Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil (NOSC) para la toma de decisiones de la AGA.
        • México fue uno de los ocho países fundadores de la Alianza por el Gobierno Abierto a nivel internacional.

     

    Ligas y materiales de interés:

    Las intervenciones iniciales correspondieron a:

     Ana Cristina Ruelas
    Directora de Artículo 19 para México y Centroamérica
    Juan Manuel Casanueva
    Director de SocialTIC y co coordinador del NOSC
    Juan Pardinas
    Director General del IMCO
    Tomás Severino
    Director de Cultura Ecológica y coordinador del NOSC
    La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP/por sus siglas en inglés o AGA) es una iniciativa multilateral conformada por 75 países que trabajan para promover la participación ciudadana, incrementar la transparencia, combatir la corrupción y usar la tecnología como habilitador de esta apertura.

    El Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil está conformado por Artículo 19; Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C; CIDAC, Centro de Investigación para el Desarrollo, A. C; Cultura Ecológica A.C; Contraloría Ciudadana para la Rendición de Cuentas A.C; SocialTIC A.C; IMCO, Instituto Mexicano para la Competitividad A.C; GESOC, Agencia para el Desarrollo, A.C; Observatorio Nacional Ciudadano y Transparencia Mexicana.

     

    El Secretariado Técnico Tripartita es el espacio de toma de decisiones de la Alianza para el Gobierno Abierto en México y está compuesto por el Poder Ejecutivo Federal, representando por la Secretaría de la Función Pública, el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y el Núcleo de Organizaciones de la Sociedad Civil.

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