Investigación

Recursos para programas sociales en México

Recursos para programas sociales en México

Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2023

El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) analizó la proyección del gasto en programas sociales contemplada en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2023. Se planea una asignación de 865 mil 227 mdp para programas sociales, lo que representa un aumento de 18.8% en términos reales en comparación con lo aprobado para 2022. 58.5% de dicho presupuesto será destinado a ocho programas sociales prioritarios.

En el PPEF 2023 destaca el presupuesto asignado a la Secretaría del Bienestar de 408 mil 290 mdp, el más alto de todas las Secretarías. Este aumento se debe al presupuesto para los programas que se administran a través de esta dependencia. Los programas que recibieron mayor aumento, en términos reales son: Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores (36.6%), Sembrando Vida (20.3%) y Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente (16.4%).

Aspectos relevantes del PPEF 2023 en cuanto a programas sociales:

  • Presupuesto para desarrollo social: El PPEF 2023 contempla un presupuesto de 4.9 billones para el grupo de funciones de desarrollo social, un aumento de 11% en términos reales con respecto a lo aprobado en 2022. Las funciones que registran el mayor aumento son: Vivienda y Servicios a la Comunidad (19.9%), Protección Social (13.5%), y Educación (6.5%).
  • Recursos para la Secretaría de Bienestar: El ramo 20 tiene contemplados 408 mil 290 mdp en el PPEF 2023. En comparación con lo aprobado en 2022, registra un aumento en términos reales de 32.2%.
  • Recursos para el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL): La unidad responsable tiene contemplados 390 mdp, un aumento del 2% en términos reales respecto a lo aprobado en 2022. Es la quinta unidad responsable con mayor presupuesto asignado dentro de la Secretaría de Bienestar.
  • Recursos para programas sociales: El PPEF 2023 contempla 65 programas sociales con un presupuesto de 865 mil 227 mdp, el más alto en los últimos 11 años en términos reales.

  • Recursos por programa social: Dentro del PPEF 2023 se consideran 506 mil 369 mdp para los siguientes programas sociales prioritarios:

El programa de Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores representa 38.8% del total del presupuesto asignado para los programas sociales. Este programa es administrado por la Secretaría del Bienestar, lo que explica el aumento del presupuesto de la dependencia. El aumento presupuestal se explica por la reducción de la edad para recibir el programa a 65 años y por el aumento de 25% para 2023 en el monto asignado por pensión, de acuerdo con lo anunciado por el Ejecutivo Federal.

  • Presupuesto de los programas sociales en el sexenio: En el transcurso del sexenio (2019-2023), el monto destinado a los programas sociales prioritarios analizados ha aumentado 110.6% en términos reales.

  • Presupuesto para la Secretaría de Bienestar a lo largo de los años: En el PPEF 2023 el Ramo Bienestar reporta el presupuesto estimado más alto en los últimos 11 años.

De acuerdo con el CONEVAL, en 2020 el 43.9% de la población del país se encontraba en pobreza y el 8.5% en pobreza extrema. En este contexto, el objetivo de los programas sociales es mejorar la calidad de vida de las personas en ámbitos particulares para reducir la pobreza. Sin embargo, para que los programas puedan cumplir su fin, estos deben tener continuidad y adecuarse a las evaluaciones y recomendaciones que emite el CONEVAL de tal forma que se cumplan las metas en la población objetivo. 

El 2023 será el año con el mayor gasto en programas sociales en los últimos 11 años en términos reales. Para la aprobación del PPEF 2023, la asignación de recursos a la función de desarrollo social requiere que se base en evidencia, provista por evaluaciones de impacto como las que realiza el CONEVAL. Las decisiones presupuestales para los programas sociales impactan directamente en la reducción o no de la pobreza en el país. 

Conoce la cobertura del Proyecto del Presupuesto de Egresos (PPEF) 2023 aquí.